教师绩效工资推荐
各义务教育学校（含有义务教育的高中学校）：
义务教育学校绩效工资实施后，为建立健全义务学校及教职工考核评价制度，加强绩效考核，全面提高义务教育学校整体办学水平，县教委制定了《大足县义务教育学校及教职工绩效考核实施办法》（讨论稿）。为在制定过程中充分听取广大教职工的意见，努力制定一个符合客观实际，让大多数教职工满意的绩效考核办法，特面向全县教职工征求意见。现将有关事宜通知如下。
一、各学校应广泛征求教职工意见，并将意见收集整理形成正式书面修改建议意见。
二、修改建议意见按照下列格式纂写：建议将第×页第×行“×××”内容修改为“×××，因为×××。”落款为××学校。
三、修改建议意见以学校为单位在2009年9月5日前发送电子邮件至：dazujyxx@163.com。联系电话：85221099（县教委政工人事科）。
附件：大足县义务教育学校及教职工绩效考核实施办法（讨论稿）
大足县教育委员会
大足县义务教育学校及教职工绩效考核实施办法
（讨论稿）
根据《重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市义务教育学校绩效工资实施意见的通知》（渝办发〔2009〕114号）、《重庆市教育委员会关于印发重庆市义务教育学校及教职工绩效考核办法（试行）的通知》（渝教人〔2009〕38号）、《大足县义务教育学校绩效工资实施方案》（足府发〔2009〕48号）等精神，提出本考核实施办法。
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为指导，以推动全县义务教育持续发展为宗旨，以促进师资队伍素质不断提高为目标，以增强教师爱岗敬业的工作积极性为导向，建立健全符合教育规律、有利教师成长、标准设置科学、考核体系完善的学校及教职工考核评价制度，全面提高学校整体办学水平，努力办好让人民满意的义务教育。
二、考核原则
（一）以人为本，促进教师发展。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。
（二）激励先进，注重教学实绩。完善绩效考核内容，把全面贯彻教育方针、教育质量和师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和工作贡献，全面提高育人质量，促进学校健康协调快速发展。
（三）客观公正，便于实际操作。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐，有利于实际操作。
三、考核范围
全县义务教育阶段学校及其
特殊教育学校、完全中学中从事义务教育且2009年1月1日及以后的在编正式工作人员。
四、考核办法
（一）学校考核办法
义务教育学校由县教委考核，主要从办学方向、内部管理、队伍建设和办学成效等方面分类进行考核。具体量化测评办法见下表。
大足县义务教育学校绩效考核量化评价表
项目
指 标 内 容
评价方式
分值
（分）
自评
（分）
县评
（分）
办学方向
12
分
1
办学思想端正，全面贯彻执行教育方针政策，全面实施素质教育；有比较先进的办学理念，并能体现在学校的各项工作之中；有比较鲜明的办学特色。
查资料，看环境，访师生。
3
2
坚持以学生发展为本，面向全体学生，关爱每一个学生；按规定科学安排学生作息时间；双休日、节假日无违规补课问题发生。
查资料，访师生及群众。
2
3
坚持科学发展，有明确的学校发展目标和长期规划；学校办学条件得到不断改善；按规定认真履行义务教育职责，“双高普九”水平不断提高。
看资料，看变化，访师生。
2
4
严格执行市、县教委文件规定的课程计划，开齐课程、上足课时；音、体、美、英语、信息技术有专职教师（农村边远学校酌情考虑）；音、体、美、综合实践活动开展正常。
看课表，查课堂，查资料，访学生。
2
5
严格执行县级以上教育行政部门的办学规定，办学行为规范，无乱办班、乱招生、乱收费现象。
访群众、师生。
3
内部管理
16分
6
领导班子廉洁自律，团结协作好；领导成员分工明确，履行职责好；教职工对学校领导班子满意度高。
查资料，访教师
搞测评。
2
7
突出科学管理，制度健全规范；制度执行好，激励作用大；校行政会、校务会、教职工代表大会或教师大会运行效果好。
查资料，访教师。
2
8
学校党组织政治核心和监督保证作用发挥好；工会、共青团、少先队等组织开展活动制度化，并富有成效。
查资料，看记载
访师生。
2
9
民主管理落实，校务公开制度实施好；财务管理规范，账目公开透明师生认可好；后勤工作到位，为教学中心服务评价好。
查资料，访师生。
2
10
校园管理规范，环境保持绿化、美化、净化；办公室和教室保持整洁、美观；师生行为习惯保持文明、和谐，形象好。
看环境，看布置，看师生精神面貌。
3
11
教学常规扎实，过程管理有效；课堂教学改革有序推进，达标效果好； “减负”规定严格执行，控制学生课外作业量和控制考试科目与次数有制度，执行效果好。
查资料，
访家长，问学生。
3
12
加强校园文化建设，有明确的校风、教风、学风；“三风”与学校的办学理念一致并上墙；办学理念对师生行为的内化效果好。
查资料，
看校园，访师生。
2
队伍建设
12分
13
岗位设置科学，教师结构合理；师资队伍得到优化，整体水平高；教师学历达标率为100%。
查报表，访教师。
2
14
教师职业道德高尚，为人师表，对每一个学生的成长和发展负责；团结协作，有改革意识、大局意识；无违规违纪事件发生。学校如有违反师德师风规定的，一次扣2分，依次累加（在总分中扣减）。
听反映，
访学生。
2
15
教师学习氛围浓，形成钻研业务、努力进取的良好风尚；积极推进教学改革，不断更新教学思想；不断改革教学方法，不断提高课堂教学效益。
查学习记录、教研、教改记载。
3
16
教师专业发展好，全体教师完成继续教育学分；校本培训经常化、制度化、有效化；积极培训中青年教师，造就一批骨干教师或学科带头人，县级、市级及以上学科带头人或骨干教师，并作用发挥好。
查继续教育记载及有关资料。
3
17
认真实施《大足县教育工作手册》；
学年度教师业务档案规范健全。
查档案资料。
2
办学质量及成效
60
分
18
办学满意率：教育主管部门的评价、学生及家长的评价、党政领导和社会群众的评价满意率达到90%以上记满分，每降低0.1%扣1分，扣完此项分数为止。
查考核评价资料，听取各方面的意见和反映。
5
19
学生入学率：达到100%计3分，每降低0.1%扣1分；在校生（以县教委的学籍管理统计数据为准）学年辍学率小学0、初中3 %计3分，每升高0.1%扣1分。扣完此项分数为止。
查学生名册和学生异动统计情况。
5
20
考试合格率：全县（或学校）规定的统一文化考试成绩，语数外三科达到城镇小学98%，农村小学95%，初中90%计8分，每降低0.1%扣1分；其它学科达到城镇小学90%，农村小学85%，初中80%计8分，每降低0.1%扣1分，扣完此项分数为止。
查考试成绩试卷及成绩统计数据。
16
21
质量提高率：与上学年相比，学校整体教学质量增幅达到3%的计10分，达到2%计9分，达到1%的计8分，重量保持原有水平的计7分，质量下降的不计分。
查学校教学质量统计分析表。
10
22
学生升学率：小学达到100%计满分，初中达到95%计满分（以县教委的招生文件为准），每低于1%扣3分，扣完此项分数为止。
查毕业生升学情况名册及统计表。
8
23
毕业生合格率：学生思想品德、行为习惯、心理素质优良，操作合格率达到100%计3分，体质健康标准达标率95%及以上计3分，每降低0.1%扣1分，扣完此项分数为止。有学生犯罪记录的计0分
查学生操行评定情况、体质健康达标情况统计及有关记载。
5
24
学校教学秩序正规有序；校园周边环境治理有效；无安全隐患、群体性不稳定事件、刑事案件和重大安全责任事故发生。达到三项要求的各计2分，存在差距的实行扣分，扣完此项分数为止。
查教学日志，看环境，查安全记载。
5
25
学校获国家、市、县级党政或教育部、市教委表彰，分别计5、4、3分或 4、3分；获县教委年度教学质量考核一、二、三等奖，分别计5、4、3分。最多计6分。
查获奖相关证明。
6
合 计
100
备注：（1）分类别分层次对学校进行考核，依据考核得分情况设为一、二、三等奖，按照相关标准划拨奖励性绩效工资总量。（2）对有下列情况之一者，扣减学校奖励性绩效工资总额的5%，依次递加：①教育质量达不到县教委基本要求的；②发生重大安全稳定责任事故的；③办学行为不规范，严重违反教育行政主管部门有关规定的；④完不成县教委安排的其他重大工作任务的。
（二）校长（书记）考核办法
校长（书记）绩效考核由县委教育工委、县教委考核，主要是考核校长（书记）在办学方向、依法治校、教育教学质量、德育工作、学校管理、队伍建设、团结协作、廉洁自律、安全稳定等方面的实绩。具体量化测评办法见下表。
大足县义务教育学校校长（书记）绩效考核量化评价表
项 目
指 标 内 容
评价
方式
分值
（分）
自评
（分）
县评
（分）
岗位职责
12分
1
行政管理落实：认真贯彻执行教育方针政策，全面推进素质教育；认真履行校长职责，有序开展学校各项工作；认真落实管理责任，规范管理学校，规范办学行为。
查校长（书记）工作职责，访师生。
4
2
突出中心落实：任课节次按本校教师平均周课时计算，办学规模36个班以上的，任四分之一课时；24—36个班的，任三分之一课时；24个班以下的任二分之一课时。每学期听本校教师随堂课达到相关规定以上，并有规范记载。
查备课、听课笔记。
4
3
工作计划落实：学校全面工作能够做到统筹协调，有规范的学校年度工作计划和总结；分管1—2项具体工作有计划，有记载，效果好。
查行计划总结和工作记载。
4
道德
修养
12分
4
敬业精神强：开展工作有创新精神，努力推进学校改革发展；作风民主，团结协作好，服务于师生的全面发展；个人形象好，在师生中有较高威望。
访领导班子，访师生。
4
5
责任意识强：认真执行上级文件规定和上级会议决定，服从大局，政令畅通；认真完成上级交办的各项工作任务；按时上交各类统计数据及表册。
访师生，看效果，查记载。
4
6
政治素质强：坚持工作原则，按制度办事；职业道德高尚，堪为师德表率；公正对待教师，公平考评教师；自律意识强，勤政廉政好。
访师生，听反映。
4
管理水平
20
分
7
政策水平：掌握教育方针政策，按教育规律办学；熟悉教育法律法规，落实依法治校；依法治教，办学思想端正，办学行为规范；形成先进办学理念有主导作用。
查相关资料，访师生。
4
8
理论水平：认真学习政策理论，具备较广博的科学文化知识，较丰富的教育理论和管理知识，教育管理相关知识功底扎实。创新学校管理产生引领作用；每学年有一篇以上解决学校在教育教学及管理方面问题的研究文章，并收到实效。
查学习笔记、相关资料，访师生。
4
9
组织协调能力：在学校管理中有凝聚力和向心力；组织协调能力强，工作效率高；能充分发挥班子成员搞好学校工作的主动作用；能充分调动教职工的工作积极性，能充分激发教师教书育人的热情。
查相关制度，访师生。
4
10
管理水平：结合学校实际情况，科学制定学校的发展规划，办学目标、发展目标切实可行，工作措施有力；科学制定自己的任期办学目标，工作思路清晰，工作目标明确，常规管理规范，确保学校可持续发展。开展学校工作有魄力，布置工作执行力强，落实效果好。
查相关资料，访教师。
4
11
职业素质和职业能力：校本管理不断加强，扎实推进德育工作、教师队伍建设、学校内部管理体制改革和教育教学改革；能准确把握学校教育教学的内在规律，精通某一学科的专业知识，学科教学有示范作用；有较强的教育科研能力，并产生较好推进作用；熟悉课程标准，经常深入教学第一线，并指导教育教学教研。
查相关工作记载，访教师。
4
工作业绩
56分
12
学校风气好：促进学校领导班子形成过硬的工作作风；带领学校领导成员提高工作效率；促进教师教风、学生学风、学校校风的根本好转。学校干部职工无违反师德师风和无违法违纪行为发生，发生一起扣3分，依次递加（在部分中扣减）。
查有关资料，访师生。
6
13
育人氛围好：大力推进素质教育，学校开展的一切工作，要做到从有利于促进学生健康成长和培养学生综合素质出发，做到有利于促进学生在德育、智育、体育、美育、劳动教育等方面全面发展。
查活动开展及学生评价。
6
14
达标效果好：学生体质健康标准合格率、辍学率、犯罪率均达到市级评估标准得满分，体质健康标准合格率降低0.1%扣1分，辍学率、犯罪率升高0.1%分别扣1分，扣完此项分数为止。
查相关资料及统计数据。
6
15
办学水平提高好：学校办学条件得到不断改善，办学水平得到不断提升，教育教学质量在原有的基础上得到逐年提高；能够获得教育行政部门的充分肯定，并获得表彰奖励。
查质量考评
10
16
任务完成好：招生管理工作落实，没有教职工把学生作为商品交易问题发生；毕业学生升学率达到规定标准，全面完成县下达的升入县内初中或高中的送生任务。
10
17
社会影响好：校园文化建设有规划，有特色；法制、安全教育经常化、制度化，校内无群体性不稳定事件、刑事案件和重大安全责任事故发生；学校办学做到学生满意，家长评价高，社会声誉好。
查相关资料
8
18
管理评价好：本校教职工对学校办学管理的满意率高，达到90%以上的计10分，达到80%以上的计8分，达到70%以上的计6分。低于70%的不计分。
教职工问卷调查及民意测评
10
合 计
100
备注：（1）分类别分层次对学校校长（书记）进行考核，依据考核得分情况设为一、二、三等奖，按照相关标准发放奖励性绩效工资。（2）对有下列情况之一者，扣减被考核者（校长、书记）奖励性绩效工资总额的3%，依次递加：①违反治安管理处罚法，受到公安机关治安处罚的；②有违反党纪政纪行为，在党纪处分影响期或尚未解除政纪处分的；③无故旷工或擅离工作岗位的；④工作严重失误，造成重大安全稳定责任事故的；⑤违反《大足县学校及教师行为规范暂行规定》（足教工委〔2009〕27号）和市教委《规范教育行为的六条规定》之一，被县教委等有关部门书面通报批评的；⑥年度考核基本称职（基本合格）及以下的。
（三）教师考核办法
教师各学校要结合自身实际情况，根据以下要点制定学校教师量化绩效考核实施细则，职员、工勤人员参照执行。班主任绩效考核由学校参照教师考核办法组织实施，主要考核其对学生的教育引导、班级管理、组织集体活动、关注每个学生全面发展情况。
大足县义务教育学校教师绩效考核量化参考要点表
项目
指 标 内 容
评价
方式
自评
（分）
校评
（分）
工作量
20分
1
学校根据学校平均工作量确定教师基本工作量。对超工作量的教职工进行加分，对没有达到基本工作量的教职工进行扣分。
查课时
2
教管中心人员、学校校级干部、中层干部、班主任、职员、工勤人员等工作量根据各教管中心和学校的实际情况自行确定。
按岗位确定
工作表现
20分
3
职业道德：对教职工遵纪守法，自觉履行《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和《中小学职业道德规范》等法律法规的法定职责；爱岗敬业，教书育人，为人师表。尊重、关爱学生，平等对待学生。顾全大局，团结协作；不体罚学生或变相体罚学生。
看表现访师生
4
德育工作：坚持以课堂教学为主渠道，将德育有机融入教学之中；注重培养学生良好的学习、行为习惯；注重学生心理健康教育；组织内容健康的各类活动，陶冶学生情操；帮助学习困难学生的措施落实。
访师生，看效果，查记载。
5
教学常规方面：认真备课，教案齐全、规范；贯彻新课程理念，从学生实际出发，精心组织教学，转变课堂教学方式和学生学习方式；教学内容科学、正确，不出现知识性错误；及时进行教学辅导，认真批改作业；运用多种方式评价学生学习效果；坚持课后反思，认真总结经验。
访师生，查记载
6
继续教育方面：有个人参加培训的过程记录和总结；参加学历达标或各类培训，每学年完成规定的学分，考试考核合格；积极参加校本研训和基地培训。
查阅资料
工作成效
60分
7
教学效果：合格率、提高率、巩固率、优生率及学习困难学生转化率的情况；学生和家长的反映情况。
查阅资料，访师生。
8
育人效果：学生身心健康发展，操行评定良好；班风学风优良，班级、学生获奖情况；学生热爱并积极参与班级生活；学习困难学生有较大进步；无安全责任事故发生。
查相关制度，访师生。
9
教研效果：上各级各类研究课、公开课和竞赛课情况；参加教研活动情况；参加课题研究、撰写教学经验总结或论文情况；以老带新，骨干教师的作用发挥情况。
查阅相关资料
备注：（1）由学校参照上述考核要点制定教师考核实施细则，按照相关标准发放奖励性绩效工资。（2）对有下列情况之一者，扣减被考核人奖励性绩效工资总额的3%，依次递加：①违反治安管理处罚法，受到公安机关治安处罚的；②有违反党纪政纪行为，在党纪处分影响期或尚未解除政纪处分的；③无故旷工或擅离工作岗位的；④工作严重失误，造成重大安全稳定责任事故的；⑤违反《大足县学校及教师行为规范暂行规定》（足教工委〔2009〕27号）和市教委《规范教育行为的六条规定》之一，被县教委等有关部门书面通报批评的；⑥年度考核基本称职（基本合格）及以下的。
五、相关问题的处理意见
1.旷工及各种假期的绩效工资计发
①旷工（含因公外出或请病假、事假、婚假、丧假、探亲假后无正当理由逾期不归）的，从旷工之日起，按工作日扣发本人绩效工资100元/天；旷工达到解聘条件（连续旷工超过10个工作日或者一年内累计旷工超过20个工作日）的，依据《重庆市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的通知》（渝府发〔2009〕37号）文件按解聘处理。
②病假期间的绩效工资计发
病假（重特大疾患不能工作或住院治疗者除外，以住院发生费用清单为依据）在2个月之内的，按工作日扣发本人奖励性绩效工资10元/天。连续病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，除按工作日扣发本人奖励性绩效工资10元/天外，工作年限不满10年的，按本人基础性绩效工资的90%计发；工作年限满10年及以上的，按本人基础性绩效工资全额发给；连续病假（含全年累计病假）超过6个月的，从第7个月起，除工作日扣发本人奖励性绩效工资10元/天外，工作年限不满10年的，按本人基础性绩效工资的70%计发；工作年限满10年及以上的，按本人基础性绩效工资80%计发。
③事假期间的绩效工资计发
全年累计事假在5个工作日以内的，不扣发绩效工资。
全年累计事假在5个工作日以上，20个工作日以内的，从第6个工作日起，按工作日扣发绩效工资20元/天；全年累计事假超过20个工作日的，按工作日扣发绩效工资40元/天。
④婚假、丧假期间的绩效工资计发
按规定享受婚假、丧假的教职工，其婚假、丧假期间的绩效工资全额发放。
⑤女职工产假期间的绩效工资计发
女职工按规定享受的正常产假期间绩效工资全额发给；经本人申请，单位批准，延长产假（产假期满后至子女一周岁止）期间基础性绩效工资全额发给，奖励性绩效工资按30%发放。
在执行以上规定的同时，《大足县教育委员会关于规范教育系统工作人员请假制度及假期待遇处理有关事宜的通知》（足教人〔2009〕24号）继续执行。
2.受党纪、行政处分人员绩效工资的计发
受到党内警告或行政警告处分的，扣发全年奖励性绩效工资
www.b9b8.com的70%；受到党内严重警告或行政记过、记大过处分的，扣发全年奖励性绩效工资及2个月的基础性绩效工资；受到撤销党内职务或行政降职、撤职及以上处分的，扣发全年奖励性绩效工资及9个月的基础性绩效工资。凡在
3.被采取刑事强制措施人员绩效工资处理意见
教职工在被采取刑事强制措施期间停发绩效工资，如构不成刑事犯罪或不被行政处罚的，且不给予任何党纪、行政处分的，补发其基础性绩效工资。
4.年度考核为不合格和基本合格人员绩效工资处理意见
年度考核为不合格的人员，扣发3个月基础性绩效工资总额的10%，不参与奖励性绩效工资的分配；年度考核为基本合格的人员，扣发奖励性绩效工资总额的30%。执行时间为当年年度考核结果确定后的次月。
六、考核方法和程序
（一）考核方式和时间
对学校、校长（书记）及教师的绩效考核工作按学年度进行，与学校年度考核工作、班子回访、学校办学水平综合性评估等考核工作合并进行。具体考核时间为每年7-9月。
（二）考核程序
1.学校及校长（书记）考核程序。
（1）学校及校长校长（书记）自评。学校撰写自评报告，填写《大足县义务教育学校绩效考核量化评价表》。校长（书记）撰写自评报告，填写《大足县义务教育学校校长校长（书记）绩效考核量化评价表》。
（2）民主测评。
学校校长代表班子及个人在全校教职工范围内对本年度工作进行述职（书记代表个人述职）。县教委考核小组对学校及校长的（书记）工作进行民意测评，并听取社区（乡镇、街道）相关领导和家长代表的意见。
（3）综合评价。县教委考核小组按照指标体系，全面考核学校及校长（书记）的工作，分别撰写对学校和校长（书记）的考核报告，提出建议考核等次。
（4）确定考核等次。考核报告经县考核领导小组审查，确定学校及校长（书记）考核等次。
2.教职工考核程序。
（1）个人自评。教师个人进行总结和自评，按照学校关于教师量化测评办法填写相关表册。
（2）民主测评。在全校教职工范围和所教学科学生中进行民主测评，并听取家长代表的意见。
（3）综合评定。在民主测评的基础上，学校考核小组按照考核标准，结合教师自评、学科组或年级组评议，提出考核等次建议意见。经学校考核领导小组审核，综合评定考核等次。
（4）校内公示。对考核领导小组综合评定的等次进行为期5-7个工作日的公示。
（5）确定等次。对公示无异议者，按考核等次兑现绩效工资，并按管理权限报上级主管部门备案。
七、考核等次的确定和运用
（一）绩效考核结果是分配绩效工资的主要依据，对履行了岗位职责、完成了规定工作任务的义务教育学校校长（书记）及教职工，按有关规定执行我县统一规定的基础性绩效工资标准，按月全额发放。对学校、校长（书记）、教职工的考核分别从高分到低分确定出一等、二等、三等三个等次，作为奖励性绩效工资
www.b9b8.com发放依据。奖励性绩效工资在全县考核结束后兑现。（二）学校领导绩效考核结果由学校绩效考核和个人考核两部分组成，总分为100分，其中正职学校领导绩效考核占总分的60%，个人绩效占总分的40%；副职学校领导绩效考核和个人绩效各占总分的50%。
（三）校长（书记）的奖励性绩效工资，按照我县义务教育学校奖励性绩效工资平均水平的1.8倍确定总量，由县教委在县人事、财政部门核定的奖励性绩效工资总量内，根据校长（书记）的考核结果确定出一、二、三等奖，分别控制在全县年人均奖励性绩效工资的2倍、1.8倍、1.5倍发放校长（书记）奖励性绩效工资。
（四）学校副校长由所在学校参照校长（书记）的考核办法进行考核，按照我县义务教育奖励性绩效工资平均水平的1.3倍确定总量，由学校在县人事、财政部门核定的奖励性绩效工资总量内，根据学校副职实际配备情况在三个等次范围内确定出副校长绩效考核等次，适当拉开差距发放副校长奖励性绩效工资。
（五）教职工绩效考核由学校根据考核结果确定出一等、二等、三等奖，在县人事、财政部门核定的奖励性绩效工资总量内发放教职工奖励性绩效工资。班主任津贴的标准，按照义务教育学校奖励性绩效工资人均水平的40%-60%确定，每学期期末综合考核一次，依据绩效考核得分按照3:4:3的比例从高分到低分确定出一等、二等、三等三个等次，小学分别在最高不超过180元、最低不低于120元的范围内发放，初中分别在最高不超过270元、最低不低于210元的范围内发放。
（六）提高学校领导和教职工绩效考核结果的利用效率，应将考核结果作为岗位聘任、职务晋升、培训培养、表彰奖励等工作的重要依据。
（七）教职工对考核结果有不同意见的，可以通过正当渠道向学校考核领导小组和县教委申诉。
本办法由大足县教育委员会负责解释。
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