教师绩效工资推荐
县义务教育学校正式工作人员绩效考核工作实施意见（试行）
为了深化教育人事制度改革，进一步推进我县义务教育学校绩效工资制度的顺利实施，加强教师队伍建设，构建科学合理、公平、公正，有激励机制的内部分配制度，调动教职工教书育人的积极性，根据《广西壮族自治区义务教育学校绩效考核工作实施意见》（桂教人[2009]68号）和《南宁市义务教育学校教职工绩效考核工作实施意见》（试行）精神，结合我县实际，现就我县义务教育学校教职工绩效考核工作提出以下指导意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以提高教师队伍素质为核心，以促进教师绩效为导向，着力构建符合教育教学和教师成长规律，导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度，促进教师全面发展，促进素质教育的全面实施，促进教育教学水平的全面提高，激励广大教职工爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，积极主动地完成各项工作目标任务，努力推进全县教育事业持续健康快速发展。
二、工作原则
（一）尊重规律、以人为本。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。
（二）以德为先，注重实绩。完善绩效考核内容，把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。
（三）激励先进，促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。
（四）客观公正，简便易行。支持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。
三、考核对象
按照国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员，包括管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位工作人员。
四、考核内容
考核内容以教职工履行法定职责、岗位职责和完成工作任务为依据，重点考核工作实绩。各学校可根据考核指标要点（见附件1—3），结合本校实际制定科学完善的考核指标体系。
（一）教师绩效考核的内容主要是：履行《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。
师德主要考核老师遵守《中小学教师职业道德规范》的情况，特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。在考核中，要明确规定，教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本条件。
教育教学主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究、教师专业发展的情况。德育工作主要考核教师在日常管理和课堂教学中实施德育的情况；教学工作主要考核教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果，以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况。对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，要把防止学生辍学，提高巩固率作为考核指标，不得把升学率作为考核指标，要引导教师关爱每个学生，特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生；教育教学研究工作主要考核教师参与教学研究活动的情况和实效；教师专业发展主要考核教师拓展专业知识、完成规定的培训进修任务、不断提高自身素质和教育教学能力及水平的情况。
班主任是义务教育学校教育教学工作中的重要岗位，班主任的工作任务是教学工作量的重要组成部分。鼓励教师尤其是优秀骨干教师积极主动承担班主任工作。使他们有热情，有时间，有精力，高质量，高水平做好班主任，当好学生人生导师，促进学生德智体全面发展。对班主任工作的考核，重点考核班主任对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况。包括加强学生人生观、价值观的正确引导，培养学生良好的学习、行为习惯，注重学生心理健康，营造良好班风学风，关注落实困难学生帮困措施等方面。
要从实际出发，围绕考核内容，建立健全科学完善的教师绩效考核评价指标体系。评价指标体系的建立要符合实施素质教育的要求，体现课程改革的方向，发挥对教师的激励导向作用，实现激励性和约束性的有机统一。
（二）校长（含副校长）绩效考核的内容主要是：贯彻落实《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等法律法规、政策制度情况，以及履行岗位职责和完成工作任务的实绩。包括校长的政策理论水平、组织管理能力、工作态度、工作成效及廉洁自律等方面。
政策水平主要考核校长贯彻执行党的教育方针、国家政策法规和履行职责、依法治校的情况。
理论水平主要考核校长学习掌握政策理论和现代教育理论，准确把握素质教育内在规律和科学有效管理特色的情况。
组织管理能力主要考核校长协调调动班子成员和教职工工作积极性，以及在办学方向、工作思路、管理目标和常规管理方面的情况。
工作态度主要考核校长事业心、学校队伍建设、团结协作、安全稳定等方面的实绩、开拓创新、奉献精神，工作作风的情况。
工作成效主要考核校长在实现和控制“三风”（领导班子作风、教师作风、学生学风）、“五育”（学校德育、智育、体育、美育、劳动教育）、“五率”（学生健康达标率、操行优良率、辍学率、违法犯罪率、教学质量达标率）及“三化”（校园环境净化、绿化、美化）的情况。
廉洁自律主要考核实行校务公开和本人廉洁自律等方面的情况。
（三）其他岗位工作人员绩效考核的内容主要是：政治表现、工作服务态度、履行岗位职责和完成工作任务的情况。具体考核内容由学校根据岗位目标确定。
五、考核方法
（一）校长的考核，由县教育局组织实施。乡镇中心校以下学校校长的考核，可由教育局授权和指导所在乡镇中心校组织实施。教师及其他人员的考核由学校具体组织实施。
（二）绩效考核工作可采取定性与定量相结合，自评与他评相结合，形成性评价和阶段性评价相结合等方法。教师的考核要采取教师自评与教研组、考核组评议相结合，校长的考核要采取校长自评与教职工代表评议、考核组评议结合等办法。教师和校长的考核应适当听取学生、家长及社区的意见。可以根据考核内容分类设立单项绩效考核实施办法。
要不断完善教职工绩效考核评价体系和评价办法，力求既能全面反映教职工业绩和贡献，又简便易行，努力提高绩效考核的公信力。
（三）考核分为平时考核和年度考核。平时考核由各学校根据实际情况定期或不定期进行。年度考核一般每年年末或翌年年初进行，可与事业单位工作人员年度考核同时进行。年度考核以平时考核为基础。
六、考核程序
（一）平时考核由考核单位根据实际情况自行开展，其中校长的考核由教育局统一开展，教师和其他人员的考核由学校自行开展，要求将考核结果记入个人考核档案。
（二）年度考核按照以下基本程序进行：
1．被考核人进行自评，同时将自评情况形成个人年度工作总结报告，在学校一定范围内进行述职。
2．学校基层组织根据平时考核和个人述职情况进行初评，写出考核评语，提出考核等次的初步意见。其中教师由所在教研组进行初评，其他管理岗位和工勤技能岗位工作人员由所在处室进行初评。
3．考核小组在充分听取意见的基础上评定考核等次。
4．党政领导集体讨论确定年度考核等次。考核结果在校内公示5个工作日。
5．考核小组负责人签署年度考核意见，考核结果通知本人并存入个人档案。
6．校长的考核按照1、2、3、4、5项程序进行。
（三）考核申诉。被考核人如对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知15日内以书面形式向考核小组申请复核。考核小组在15日内提出复核意见，被考核人如有不服，可在15日内向所属行政教育部门申诉。由教育行政部门在接到申诉后的15日内作出答复。校长可向上一级教育行政部门申诉。
七、考核等次的确定
考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。各等次的具体标准由各校根据实际情况制定。年度考核被确定为优秀等次的人数最多不超过本单位工作人员的15%。有下列行为之一者，不能评定为合格等次：
1．以非法方式表达诉求、擅自脱离教育教学岗位、延误教育教学工作、干扰正常教学秩序，损害学生利益的；
2．歧视、侮辱、体罚学生或变相体罚学生造成不良影响的；
4．经常迟到、早退、旷课（工）或请假超过国家规定的天数的；
5．因玩忽职守造成校园重大安全事故的；
6．有其他严重损坏教育形象和声誉行为的。
八、考核结果的使用
（一）绩效考核结果应作为绩效工资分配的主要依据，要充分体现多劳多得、优劳优酬；要坚持向边远山区农村教师倾斜，向骨干教师、班主任、校长倾斜，向作出突出成绩的教师、校长和其他工作人员以及长期在边远山区农村学校从教的教师倾斜，适当拉开分配差距；绩效考核结果也要作为教师资格定期注册、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。
（二）绩效考核结果在合格以上的，全额发放基础性绩效工资，并根据实际表现发放奖励性绩效工资。奖励性绩效工资可设校长津贴、班主任津贴、超课时津贴、教学效果奖、教育成果奖等项目，学校也可根据实际情况设立符合自身发展特点的其他项目。
九、考核的组织机构
1．县教育局成立以主要负责人为组长的义务教育学校绩效考核工作领导小组，负责义务教育学校绩效考核工作，指导、检查、监督实施过程。
2．各学校成立以校长为组长的绩效考核工作领导小组，负责制定本校绩效考核实施办法并组织实施。领导小组由校级领导班子成员、工会主席、教研组长、教职工代表等人员组成。
十、工作要求
绩效考核是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大教师、校长及学校工作人员的切身利益。各学校领导要高度重视，加强领导，精心部署，认真组织实施。
（一）要切实履行工作职责。县教育局对义务教育阶段学校绩效考核进行指导与监督，具体负责各学校校长的考核。各学校组织实施考核工作，结合本校实际，制订具体实施办法。各镇乡中心校指导村委学校制订绩效考核实施方案和开展绩效考核工作，具体负责各村委学校校长的考核。各学校制订的义务教育学校绩效考核实施方案要上报县教育局备案。学校绩效考核实施办法须经“教职工代表大会”审议，报县教育局批准后实施。
（二）要切实加强绩效考核工作的监督和指导。各学校要认真分析和解决绩效考核中存在的问题，不断总结和推广绩效考核的典型经验，努力提高绩效考核工作的水平。各学校在推进绩效考核工作的过程中，要切实做好深入细致的思想工作。要严肃考核工作纪律，对工作不负责任，考核失真失实的，实行责任追究。要不断探索和完善绩效考核方法，努力提高绩效考核的科学性，保证绩效考核机制的有效运行，充分发挥绩效考核在加强教师队伍建设，促进全面实施素质教育中的重要作用。
