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一年来，旗政府办公室在旗委、旗政府的正确领导下，在全旗各乡镇、各部门的大力支持配合下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指导，牢固树立以人为本的科学发展观，认真贯彻落实旗委九届七次全委（扩大）会议精神和旗十四届人大二次会议精神，按照“一体两翼、强行起飞”发展战略要求，紧紧围绕政务与事务两条主线，进一步解放思想，与时俱进，全体干部职工团结奋进，开拓创新，克服各种困难，圆满完成了旗委、政府下达的各项目标任务，为全旗经济和社会进步做出了积极贡献。现将全年目标完成情况总结如下：
一、目标任务完成情况
及时、准确、高质量地完成政府各类公文的起草和文件的制发，确保了政府各项政务工作的高效运转，全年制发各类文件554件，起草各种文稿430多件。为确保旗委、政府的重大决策和重点工作安排，得到有效贯彻落实，对各乡镇、各部门认真开展了督查、调研工作，共完成督查专报、通报和简报25期，完成调研报告5篇，及时上报政务信息，全年完成174条，采用 83条，采用率达到48%；加强政府法制工作，全面推进政府政务公开，顺利通过市政府法制办验收，帮助将军尧协调引进一家流通企业，年创税30多万元;高质高效完成了政府各项公务接待、后勤服务及广场管理工作，机关服务中心创收达8万元;信访工作成效明显，全年共受理各类群众信访案件335件（次），处理办结328起，结案率达98%；档案工作完成全年档案管理工作任务，顺利通过市档案局检查验收，档案工作得到进一步巩固提高；保密工作进一步加强，全年未发生任何泄密事件，各项工作保持了健康、稳步、持续发展。
二、主要工作及采取的措施
（一）强化管理，巩固提高
在巩固上年成绩的基础上，我办进一步强化内部管理，形成了团结、协作、效能的工作机制，推动了各项工作的健康有序发展。一是以保持党员先进教育活动为契机，通过集中学习，分析评议、整改提高，强化了干部职工的思想政治及依法行政意识和政务纪律。进一步提高了政策理论水平，理顺了办公室内部各方面关系。全体干部职工兢兢业业，团结协作，吃苦耐劳，不分节假，不计报酬，任劳任怨，无私奉献。工作献言不决策，到位不越位，管理事务不失误，全心全意搞服务，保持了积极向上的工作态度和高昂奋进的工作热情，工作质量和效率明显提高，受到旗领导和社会的一致好评，以良好的集体形象为其它部门作出表率。二是加强政务制度建设。我们始终把创新和健全制度作为加强管理的重要环节，在工作实践中不断对信息报送制度、督查制度、行文制度、学习制度、财务制度、接待制度、车辆管理和电话使用制度加以完善。并在实际工作中严格执行和落实，实现了政务事务的制度化和规范化，不论是秘书工作，后勤保障，还是工勤队伍建设都有了明显进步。三是坚持民主集中制原则，实行民主决策，民主监督。办公室的重大事项都经过集体开会讨论决定，避免假公济私现象的发生和干部的无端猜忌，增强了政务透明度和领导与干部的团结，充分调动干部职工的积极性。四是严格财务管理。牢固树立“两个务必”思想，办公室一切经费按要求实行专款专用，专户管理，严格执行财务一支笔审批，保证资金、经费合理有效使用。坚持从简办一切事情，不在公务活动中讲排场、摆阔气，铺张浪费，对财务支出、公益消费、办公设施改善维修，车辆耗油使用等都严格建立了分级管理、登记、审批制度，保证日常经费开支做到了合理高效使用，在办公室预算经费不增而政府工作量幅度增加、接待事务显著增多的情况下，保证了旗政府的正常运转。五是合理、公正安排人事，做到人岗相宜，人尽其才，充分发挥和调动干部职工的主观能动性。在干部的培养、选拔、任用方面，严格按照德、能、勤、绩的要求，全面培养，重点选拔，年内有3名同志被提拔任用到领导岗位。
（二）实事求是，理好政务。
一年来，政府办紧紧围绕旗委、政府的工作重心开展政务工作，克服了人员少、经费不足等困难，圆满完成了旗委、政府各类会议的组织和各种公文的起草、制发。深入广泛开展督查调研工作，及时掌握全旗经济、社会发展的新情况、新问题，为政府领导和上级政府反馈信息，为领导正确决策提供可靠的资料和依据。一是认真做好全旗经济社会发展目标的制定和分析，组织各部门制定了切合实际的全旗经济社会发展目标。在此基础上，本着突出重点，注重实效的原则，针对不同时期的中心工作、重点工作，会同旗委、考核办、纪检委采取分项、分部门督查和专项督查的办法，认真开展了关于春耕备耕、农业订单、粮直补发放、教育两免一补、农牧业产业化、农作物秸秆青贮黄贮、五号病和禽流感防控、清理污染企业、煤矿整顿、招商引资等一系列督查工作。同时，对旗人大代表议案及政协委员提案的办理情况，重点工程、民心工程进展情况进行了督查，有力地促进了各项工作的顺利进行。进一步加大调研工作力度，根据全旗经济社会发展现实需要，合理确定调研课题，重点完成了农牧业产业化发展，奶牛业做大做强，公路、水利等基础设施建设，“三大盛事”承担目标任务完成情况等调研工作，积极为领导决策提供有参考价值的分析、建议和报告，充分发挥了办公室参谋助手作用。二是进一步加强政府法制，抽调专人负责开展法制工作，配合司法部门进行法律、法规宣传、顺利通过“四五”普法验收。认真贯彻执行《行政许可法》等行政法律法规，使依法行政进一步得到规范，建设法治政府的步伐有了长足进展。三是档案工作整体水平进一步提升。认真贯彻落实《档案法》，切实推进法治档案进程，针对不符合质量要求的库存案卷重新组织进行了整理，先后投入2万资金，购置了办公设施、初步实现档案信息化。在“创城、迎会、办节”三大盛事开展之际，组织档案工作人员对全旗形成的各种精神文明材料进行收集、整理和规范，受到有关部门和领导的好评，进一步巩固了“自治区一级档案馆”的成果。
（三）立足大局、抓好事务。
一切工作都从服务的大局出发，一是强化后勤服务工作，全力改进党政办公条件，对改造后的政府餐厅进行了完善配套，为机关干部职工增设了早点及午、晚自助餐，极大地改善了党政大楼干部职工的工作和生活条件，同时投入资金10余万元对大院进行了美化、硬化、亮化，增补栽植草坪，党政大楼的办公环境得到明显改善。对政府会议厅和科技楼的会议室设置专人管理，保证了旗委、政府各类会议的顺利召开，全面完成了上级领导及周边友邻旗县区和投资商来我旗进行检查、指导、调研、洽谈的后勤接待工作。二是本着花最少的钱办最好的事，机关服务中心组织内部职工完成供暖、供电、供水等配套建设的维修工作，保证了党政机关各类设施的完好畅通。切实加强安全值班、节假日活动保卫工作，全年未发生任何安全事故。三是狠抓办公室精神文明建设和计划生育等项工作。全办工作人员未发生任何违纪违法和违规现象。大力开展讲文明、树形象活动，干部职工从小事做起，注意每个细节，当好人民公仆，为全旗党政机关干部职工做好表率，创造了办公室安全文明的工作环境。四是努力加强信访工作，维护社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。信访工作在人员少、财力困难的情况下，本着“上为政府分忧，下为百姓解愁”的思想，积极贯彻执行《信访条例》的相关规定，健全完善领导干部信访接待日制度、领导干部包乡、包案制度和信访案件信息督查制度，按照“分级负责、归口管理”的原则，认真对待每一个信访案件，努力使矛盾问题尽量化解在基层。
（四）围绕中心，搞好服务。
一年来，政府办始终围绕为经济建设服务，特别是全力做好为“项目土右”的全方位服务工作。一是围绕构建“项目土右”，全力为招商引资服务。今年，凡是来我旗投资洽谈的项目，政府办承担了全部的迎来送往和文件、意向书的起草及征地拆迁、通电、通水、通路、各类手续办理、招用员工等服务工作，沟通上下，联系内外，协调综合，全力以赴解决投资商提出的问题，受到投资商的一致好评。为了促进以商招商，我们注重感情招商，为投资企业蒙牛、伊利、大连华丰公司提供办公场所及日常服务，经常为旺旺食品、蒙泉化工等企业协调联系施工机械，维修材料及办公用品，为土右电厂、神华电厂等引资项目办理支持性文件，搞好配套服务。同时，全力以赴协助旗领导外出招商引资，为项目洽谈、签订协议精心服务。特别是办公室在经费紧张的情况下，压缩一切可节省的开支，把大量资金用作招商引资经费，为招商引资提供了坚实的后勤保障，为今年引进的已建和在建的177个投资项目落地发挥了积极作用。在为全旗招商引资全力服务的同时，办公室主动开展招商引资工作。通过努力协调和联系、帮助对口帮扶的将军尧乡引进投资300多万的企业一个，实现税金30余万元，为全旗招商引资工作做出贡献。二是努力协调搞好为“三农”服务工作，协调农牧业、扶贫、开发、水利等部门，大力推进农牧业产业化进程，对实施的奶牛增产，科技入户，测土配方施肥，扶贫开发，农业产业化经营等一系列工程进行督促检查。通过会务组织、协调争取，为农村经济发展提供全方位服务，圆满完成农牧业产业化经营现场会、旺旺集团投资接洽等各项筹备和接待任务。使我旗以奶牛业为主的农区畜牧业走出低谷，农业产业化经营初步形成体系，实现了全旗农民增收、农业增效的再突破。20**年奶牛存栏头数达到了16.5万头，3头规模养殖户达到18479户，占总户数的80%，日产鲜奶达到882吨，月收奶款4000万元，全旗初步形成七大主导产业格局，建成合作经济组织406个，发展农民经纪人1062人。三是认真履行职责，积极为城镇和基础设施建设工程的实施搞好服务。按照包头市规划建设农牧新村和三大盛事的总体要求，政府办积极参与美岱桥新村建设，起草建设方案，办理有前手续，协调全旗所有参与新村建设的部门单位，为新村建设出资出力，确保建成自治区样板工程。经过不懈努力，美岱桥村被中央文明委评为“全国文明村镇”。同时，结合我旗兴上的各类城镇和基础设施建设重点工程，与建设、土地等部门配合做好拆迁建设和征地工作，妥善解决各类矛盾，全力维护社会稳定，确保开发改造顺利进行，市政文化广场、振华大街景观整治、工业大街道路建设、花苑住宅小区续建及文明社区创建、行政办公区建设等工程全部完成了建设任务。通过大力督查，促进旧城区改造等10项民心工程、萨凉线至黄河浮桥公路建设项目、美岱水库建设项目、农业综合开发项目等建设年度建设任务的顺利完成。这些项目的完成有力地促进了全旗经济社会的快速发展，有效改善了投资环境和人民群众的生产生活条件。在其它工作中，政府办以身作则，带头完成义务献血、植树造林等各项共性目标任务。
三、先进性教育工作情况
今年，按照旗委的统一安排和部署，旗政府办公室党支部作为第一批保持共产党员先进性教育活动单位，在全体党员中开展保持共产党员先进性教育活动。共涉及党员22名，其中科级干部4，普通党员干部18名，并邀请非党民主人士、旗政府科技副旗长谷淑珍同志参加了教育活动。先进性教育活动工作开展以来，在先进性教育领导小组的精心指导下，制定方案，适时推开，严格程序，扎实工作，教育活动进展顺利，活动取得实效。在第二批先进性教育活动开展期间，政府办为联系点将军尧盐海子村和二旺尧村解决帮扶资金2万元，解决了盐海子村所有的桥涵闸工程所需管道和二旺尧村部分过路管道。开展先进性教育活动的主要措施是：一是立足实际，增强学习培训的针对性。二是创新方法，突出学习培训的灵活性 。三是注重质量，提高学习培训的实效性。四是把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上。五是把党员先进性体现在争先创优、干一流工作上。六是围绕目标，明确新时期党员先进性的具体要求。七是把集中学习与经常性教育结合起来。
总之，一年来，政府办公室做了大量艰苦、细致、卓有成效的工作，取得了较好的成绩。这些成绩的取得，得益于旗委、政府的正确领导，得益于各乡镇、各单位的鼎力支持，得益于政府办一班人团结配合，同心同德，共同努力。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府办的政务、事务、服务工作还有很多不足之处，与旗委、旗政府的要求，与土右旗经济快速发展的要求，与广大人民群众的要求还有很大差距。新的一年，我们将总结经验，克服不足，继续发扬奋力拼搏，扎实苦干的精神，全力理好政务，抓好事务，搞好服务，为“十一五”规划开好局，起好步，为全旗经济社会各项事业大发展做出更大的贡献。
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