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物价局2017年工作总结和2017年工作安排

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一、20**年工作情况

20**年物价局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,以践行“三个代表”的重要思想为宗旨,全面贯彻落实中央十六届五中全会精神,紧紧围绕县委提出的“三年翻番”的战略目标,本着“搞服务、服好务”的原则,突出重点,规范价格秩序,严明纪律,完善机制,内强素质、外树形象,注重实效,以民为本,提高了办事效率、办事质量和依法行政水平。共审验《收费许可证》352个,审验率达100%,且全部免收审验费,免收审验费28,160.00元。取消收费项目13项,降低收费标准8项,取消和降低收费项目占原有项目的8%,年可减轻企业和群众负担200多万元。免收5项,年可减轻农民负担170多万元。收缴违价款16.05万元,受理涉案物价格鉴证107件,标的总额645万元,鉴证费4.5万元。无一例违背规程操作案件,无一例行政复议案件发生,完成了招商引资任务。高标准、高质量开展了保持共产党员先进性教育活动。

按照年初确立的工作目标,我们主要作了以下几项工作:

(一)关注热点,在为百姓、企业服务上下功夫

年初以来,我们本着“权为民所用,利为民所谋,事为民所想。”的工作思路,加大了服务力度,我们主要采取了以下六项措施:一是靠媒体宣传服务。对国家、省、市出台的政策,特别是涉农的政策,加大了宣传力度,在电视台公告4次,###信息报公示1次,没有农资违价现象发生。二是结合年审许可证进行服务。年审许可证是收费合理与否的一项重要关口,年审质量的好否,直接决定着有关政策能否贯彻执行到位。为此,我们非常注重年审关。对该取消的项目一律取消,该降低标准的一律降低标准,并在《收费许可证》上给予及时变更和注销,对全县37个部门的行政事业收费157项进行了审验,清理取消13项,即公安部门的驾驶证年检费、重大特大交通事故处理费;工商部门的《商标注册证》、验证费、经济合同鉴证费,指定商标单位的证书费,《指定印制商标单位证书》验证费;科技部门的技术合同登记费、科技奖评审费;烟草专卖部门的烟草专卖许可证(含生产、批发、零售、临时)收费;林业部门的木材运输证工本费、木材采伐许可证工本费;计划生育部门的《流动人员生育证明》工本费;经贸部门的生猪屠宰管理费。降低收费标准的8项,农机的号牌费由原来的每台30元降低到每台25元;畜牧部门的生猪出栏50头,收取的出栏检疫费和屠宰费都降低30%;水产部门的捕捞费只按90%收取;工商部门降低了工商“两费”,我县共有个体工商业户4100户,这次下调的户数为1991户,占总数的48.5%,减轻经营业户负担近八十万元,全年总收费额为190万元,降费幅度为67%;洗浴中心由原来300元下调为200元,下调幅度50%。为了落实《中央1号文件》精神,减轻农民负担。对农民免收了5项收费项目,即1、农民生产用的水资源费,生活用水;2、水土流失防治费;3、从事营业运输的农用三轮、农用拖拉机免收公路管理费;4、自产自销农副产品集贸市场管理费;5、农村义务教育借读费。经过清理后,保留的收费项目144项,比清理前减少13项(因县级政府没有制定收费项目的权限,只是执行单位。通过自查上报的情况看,没有自立项目收费,取消的13项收费也是根据省级政府下达文件规定执行的)。所涉及收费部门37个,清理后保留32个,比清理前减少5个收费部门。经测算,减少和降低行政事业性项目,每年可减轻企业和群众负担约200万元,取消和降低的行政事业性收费项目占原有收费项目8%,减少了有关办事环节,充分体现了以人为本的科学发展观。三是落实了优化经济发展环境的各项政策。我局对来投资企业和民营企业需要市以上物价部门办理价格收费审批手续的,实行无偿领办、dai办,需办理收费许可证的,免收审验费,需办理价格认证的,免收认证费用,对外销售商品需要出具价格认证手续的,随到随办,免收价格调节基金,免收认证费3万余元。四是深入企业进行服务。为了减轻企业负担,我们确定副科级以上领导干部包2户企业,一般干部包1户企业,帮助企业确认哪些部门对企业收费、收什么费、收费标准和收费范围是否正确等,真正帮助企业解决实际问题,受到了企业的好评和欢迎。同时结合我局工作实际,我们认真清理了办班培训收费工作。五是面对面的服务。我们采取了跟踪检查办法,进行面对面的服务。截止到现在,重点检查了涉农价格和收费、教育收费、医疗卫生服务价格收费等。另外,在经销农资旺季,分成四个组深入经销农资市场进行当面解答,当面服务。同时对百姓经常打电话或到我单位咨询农资价格,我们都主动做到热情服务,诚心解答。我局控制农资市场价格的做法,代表齐市各县(区)在省局会上做了经验介绍,且在省物价通报上予以发表。六是充分利用“12358”举报电话进行服务。为及时、准确、无误地解决群众关心的热点、难点问题,我们充分发挥物价“12358”举报电话作用,接待处理群众举报或咨询。特别是在春种期间,局里除每天指定专人实行24小时值班制度,随时听取群众举报、投诉外,局长基本上每天带队深入下去进行监督检查,杜绝违价现象的发生,共解决疑难问题78件次。通过上述几项服务措施,价格服务环境得以优化,百姓监督意识得以提高。举办了调整###县城镇供水价格听证会。

(二)强化措施,在完善长效机制上下功夫

机制是约束行为的前提,决定着办事效率,办事质量。为此,我局把重点强化监督约束机制作为开展工作的必要保障进行了落实。首先,在###电视台向全县人民做出了承诺。其次,先后建立和完善了局长接待日制度、首问责任制、目标管理责任制、责任追究制、重大问题集体研究决定制、重要价格信息报送制、奖惩责任制、廉政建设制度、考勤制度、承诺制度、学习制度等三十几项制度,通过健全和完善各种机制措施,人人肩上有指标,工作有目标、有动力,同时约束了干部行为,工作中做到了依法治价、依法护价,激发了干部积极性和主动性,办事效率、办事质量都得到了提高,出现了人人优劣人人争优,事无巨细事事做细的良好局面。第三,加强了学习。每周抽出一定时间进行学习,把它作为一个铁的纪律加以执行。既学习专业知识又学习政治理论、时事。同时开展了“工作回头看”、“向各单位发放征示意见函”、“干部向灾区献爱心活动”等,强化了党建工作和精神文明建设。现在我局全体干部在思想上克服了一个“混”字,树立了一个“干”字;在作风上克服了一个“浮”字,树立了一个“沉”字;在工作上克服了一个“怕”字,树立了一个“敢”字;在纪律上克服了一个“松”字,做到了一个“紧”字;在执行政策上克服了一个“偏”字,做到了一个“公”字。在工作和管理上真正走上了规范化、制度化、法制化的轨道。同时,结合“两风”评比活动,我局制定了实施方案,聘请了监督员,且在实践工作中收到了较好的效果。

(三)加大力度,在严格执法水平上下功夫

今年,为加大检查执法力度,成立了以局长为首6人检查小组,对县内行政事业性收费的部门和个体业户进行认认真真的检查。一是对群众关注的价格热点进行检查。今年我局结合上级部门的要求,把教育收费、涉农价格收费、医疗机构的检查作为重中之重工作来抓,通过检查,收缴罚没资金16.05万元。二是根据举报中心线索进行检查。如我县美食小吃部向我们举报县疾病防控中心收费高的问题,接到举报后,局长亲自带领副主任科员调查处理,经调查核实,反映的收费问题存在,但符合黑卫财[1992]61号文件收费标准,没有违价和乱收费现象,我们及时将调查结果当面告之业主,业主非常感动,一再说我只是咨询一下,就引起局长这么重视,我非常感谢,以后有事我就找局长了。在检查过程中不但注重办案质量,而且非常注重办案程序,始终坚持20字方针即:“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备。”未出现行政不作为、乱作为、刁难、勒、卡、要、暗箱操作、弄虚作假的现象。

(四)开展活动,在取得实效上下功夫

我局党支部在开展保持共产党员先进性教育活动中,主要在解决党员干部存在的问题和提高素质上下功夫。集中学习在40课时以上,记学习笔记局长2.5万字以上,一般干部也都达到了1.5万字。我们发放征求意见表110份,共征求意见212条,梳理出意见47条。其中,征求对支部班子的意见24条,梳理出3条,征求对第一责任人的意见28条,梳理出4条,征求对其他党员领导干部的意见37条,梳理出7条,征求对普通党员的意见123条,梳理出33条。每位党员对照先进性的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员组织生活会上,认真开展批评和自我批评。召开党员干部组织生活会等5个座谈会,建立健全支部各项规章制度三十余项,认真落实支部和个人整改措施,抓好各项整改工作的落实。通过开展保持共产党员先进性教育,我局支部党员思想素质有提高,党性修养有进步;明确了保持共产党员先进性的标准和具体要求,形成了批评与自我批评风气和各自今后努力提高的方向,现场咨询发放宣传单3000余份。

总之,在这不平凡的一年里,工作虽然取得了点滴成绩,但仍存在不足,一是检查有死角(常年检查2人),个别单位的违价问题仍有发生;二是由于征缴价调人员少,征缴面又很广,全年征缴面达不到三分之一,故价调基金征收额度不够理想。三是宣传力度不够。造成群众不理解,特别是煤炭价格不属于政府定价、政府指导价范畴,是靠市场自行调节价,绝大多数百姓仍认为是物价局管理范畴。对以上不足,我们将在今后的工作中加以克服解决。

二、20**年主要工作安排

(一)加强对收费的日常监管

提高收费许可证的法律地位,加大收费许可证的实施力度,增强执收单位依法持证收费的意识。建立收费许可证的抽查回访制度,重点对年度审验中发现有扩大收费范围、提高收费标准、分解收费项目、提高执行上调收费标准、推迟执行降低收费标准等乱收费行为的行业和单位进行抽查和回访。督促收费单位落实整改措施,同时做好收费许可证的发放、审验工作。

(二)强化专项检查,遏止乱收费行为

继续把教育、医疗、涉农收费、涉企收费、农资市场价格等作为整顿规范价格和收费秩序的重点工作,集中时间,集中人力,加大执法检查力度,规范价格行为,解决群众关心的热点、难点问题。认真查处每一件群众举报案件,做到事事有回音,件件有结果。

(三)做好热费调价项目测算、听证工作,同时做好《定价目录》、《听证目录》和《监审目录》贯彻执行工作。

(四)高质量、高标准搞好“两风”评比活动,完成县委、县政府临时交办的各项工作任务。

(五)加大价格政策的宣传力度。让百姓知道哪些是物价局应该管的,哪些是靠市场自行调节的,以此减少百姓的误解。

(六)其它工作

积极开展价调基金的收缴,价格鉴证工作做到公平、公正、合法。

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