市经济委员会2017年工作要点

20**年是实施“十一五”规划的决战之年。在新的一年里，xx市委、市政府的正确领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“四五五”跨越式发展思路，大力实施“12345”工业发展战略，积极消除世界金融危机造成的不利影响，全力保障工业要素，尽力抓好项目建设，着力调整产业结构，奋力推进企业自主创新，有效转变增长方式，夯实煤矿安全基础，抓好资源利用及转化工作，坚定不移地推进xx工业又好又快发展。

一、工作目标

规模以上工业增加值、利润、销售收入均比上年增长20％，力争达到25%，工业新上和技改投入比上年增长30%以上。

二、工作重点及措施

（一）重抓生产要素保障，xx市域经济健康发展。一是规范煤炭营销秩序，强化对煤炭经营企业的监管。xx省、xx市从事煤炭经营企业整顿，规范其经营行为；二是探索建立煤电联动体制，衔接好铁路、电厂和煤炭生产、经营企业各利益体的关系，建立电煤运输“畅通绿色通道”。继续做好铁路部门的协调工作，xx市内大宗产品进出通道通畅;完善电煤供应考核机制，xx市下达的电煤任务；三是加大对电力法律法规的执法力度和宣传力度，进一步规范电力执法行为，使电力执法走上制度化和规范化轨道。加强用电侧和需求侧管理，努力保持拉闸限电零条次纪录；xx市xx市场和加油站（点）的日常监管。xx市场供应工作，xx市成品油网点建设规划和网点建设，搞好成品油储备库的油源调度；五是帮助企业解决融资难问题，减少资金瓶颈制约。

(二)重抓重点项目建设，力促形成新的经济增长点。一是全力抓好技术改造和技术创新工作，全年力争实施投资额超1000万元以上的新上和技改、技术创新项目25个，重点抓好华新水泥、梓桐溪电站、红欣煤矿3工区等16座煤矿的扩能，形成新的生产能力；二是加大向上争取力度，xx省、xx市技术创新项目、技术改造、中小企业贴息、煤矿安措、节能减排项目5个以上。同时新编制资源转化类储备项目15个以上。三是广泛开展招商引资，采取“走出去、请进来”以及定向招商、网上招商、一对一上门招商等方式，多渠道、xx市的优势项目和重点骨干企业，使招商引资额比上年有较大增长，增幅达到25%。四是抓好园区建设，打造发展平台。完成“青花工业园区”的规划编制，开展园区基础设施建设，力争财政投入超1000万元，新入园企业达到2个以上。

（三）重抓煤炭行业管理，力促煤矿安全生产。一是下大力气继续抓好煤矿资源整合工作，妥善解决具体困难和问题，争取第二、三批整合矿如期开工；二是加强《煤炭生产许可证》的管理和年检工作；三是指导煤矿建立现代企业制度并规范运作；四是以“一通三防”为重点加大煤矿的日常监管、巡查力度以及违法违规行为的处罚力度，特别是对合法矿以及合法矿区内的已砌封的井口、以及对瓦斯、水患严重的煤矿，要进一步加大监管巡查力度，切实做到安全生产；五是搞好煤矿的“三线建设”；六是搞好煤矿春节后的复产验收工作；七是继续聘请有资质的单位对煤矿企业生产管理人员和煤矿职工进行安全知识和采煤技术培训，提高生产管理水平。

（四）重抓规上企业管理，力促中小企业整体发展。一是分类指导，抓好规模以上工业企业和新兴的、发展潜力较大的、市场前景看好的企业的发展，主动协调，帮助解决各企业面临的困难和问题，克服全球经济危机带来的困难，促平稳运行；二是按照职能职责，切实搞好行业规划，实施行业管理；三是指导企业按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，建立和完善现代企业制度以及企业法人治理结构，健全激励机制和竞争机制；四是分行业、分企业建立产品价格、原材料需求量及价格分析发布制度，定期在xx政府网站、xx市工业经济运行信息；五是倡导企业大力发展循环经济，积极开展清洁生产；六是继续搞好节能减排、淘汰落后产能工作，加强对7xx省、xx市重点用能企业的日常监管，搞好节能监察工作。

（五）xx市场秩序整顿，力促形成宽松发展软环境。xx市场经济秩序，xx市场、医药用品、xx市场、xx市场、xx市场、成品油零售站（点）、页岩砖（瓦）xx市场、工业生产环境等涉及人民切身利益方面的专项整治。充分发挥减负办职能，坚决遏制向企业乱收费、乱摊派、乱罚款的不正之风。同时，协调、帮助企业理顺与周边单位以及居民（村民）的关系，为企业创造宽松的生产发展环境。

（六）重抓安全稳定工作，力促保持安定和谐政治局面。严格按照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规的规定，认真履行职能职责，狠抓行业生产安全，加强对重点行业和重点部位的检查，全年工矿企业不发生较大以上的安全事故；认真搞好本系统职工队伍稳定和群众信访接待及矛盾的排查化解工作，努力解决企业改制中的遗留问题，对群众来信来访做到事事有交代，件件有着落，妥善解决职工所反映的热点和难点问题；加强离岗待退、停撤企业等老同志的管理，切实为离、退休同志服好务。

（七）重抓机关自身建设，力促行政效能普遍提高。一是做好机构改革各项准备工作，确保顺利实施；二是加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，在机关和系统内深入开展党风廉政建设和反腐败工作，促进机关干部廉洁勤政，依法行政；三是加强党员教育管理，及时解决好党员队伍建设中存在的问题；四是抓好“四好班子”保持和“六型机关”创建工作；五是搞好委机关干部职工的知识更新培训工作，有计划地组织机关职工学习培训；六是抓好所属企业领导干部的政治理论培训，加大对企业管理人员的培训力度，组织企业家到沿海经济发达地区考察、学习，xx市场经济、xx市场竞争的综合素质，努力造就高素质的企业家队伍。七是搞好城乡环境综合治理、新农村建设、社会治安综合治理、爱国卫生、残疾人、维护社会稳定、“三村建设”、计划生育、科普、信息公开、保密、民生工程等各项工作；八是切实转变机关工作作风，创新工作思路和方法，进一步落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和目标考评制，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，大兴学习之风、创新之风、务实之风，努力为xx工业经济的又好又快发展做出新贡献。

二0XX年十二月七日