行政执法过错责任追究制度

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 第一条  为切实保障公民、法人或其它组织的合法权益，确保人防行政执法人员依法履行法定职责，维护法律、法规和规章的严肃性、权威性，制定本制度。

    第二条  人防行政执法过错，是指人防行政执法人员在执法过程中，违反有关法律、法规和规章的规定，给行政机关和人防工作对象造成损害与损失的行为。

    第三条  人防行政执法过错追究，应遵循以下原则：

    (一)实事求是，有错必究；

    (二)及时、准确、公正、公开； 

    (三)追究责任与纠正过错相适应；   

    (四)责任追究与过错责任相适应。   

    第四条  人防行政执法人员有下列执法过错之一的，应予以追究责任：

    (一)违反法律、法规和规章制度，擅自办理或越权决定某些事项，给行政执法机关造成损害的；

    (二)不依据法律、法规、规章或不履行法定程序，对申报事项错批、错报或漏批、漏报造成损失的；

    (三)利用职务之便，索取贿赂或谋取私利的；

    (四)滥用职权，故意刁难工作对象，对应办事务拒不办理或不办的；

    (五)玩忽职守，不严格执法造成错办的；

    (六)其它人防行政执法过错应当追究的。

    第五条  有下列情形之一的，应当从重追究责任：

    (一)以权谋私、徇私枉法，行贿受贿导致行政执法错误的；

    (二)与管理相对人恶意串通，唆使其曲解、规避法律，损害国家利益的；  

    (三)违法行政，造成严重后果或重大影响的；   

    (四)造成执法过错后，拒不改悔，隐瞒事实真相、不及时消除影响，不采取补救措施、销毁证据逃避责任的；

    (五)其它应当从重追究责任的行为。

    第六条  有下列情形之一的，可以从轻或减轻追究责任：

    (一)积极主动清除或减轻过错后果的；

    (二)受他人胁迫发生过错的；   

    (三)配合组织追究过错有立功表现的。

    第七条  行政执法过错情节轻微，并未造成严重后果，影响不大的，可以免予追究责任。

    第八条  过错追究责任的种类：

    (一)行政责任：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

    (二)民事责任：因执法过错给当事人造成损害引起行政赔偿的，视具体责任人的过错程度及情节，责令其部分或全部支付赔偿费用，直接主管人员承担连带责任。

    (三)刑事责任：执法人员执法过错情节严重并造成重大后果触犯刑法的，依法移交司法机关追l究其刑事责任。

    第九条  对执法过错行为，由人事、纪检、行政执法办公室依法调查属实后，按干部管理权限，作出最后处理决定。

    第十条  执法过错责任人对处理决定不服，可在接到处理决定之日起15日内向有关部门申诉。

    第十一条  本制度自   年   月   日起实施。