公安局践行科学发观建章立制推进工作跨越发展

在深入学习实践科学发展观活动中，**县公安局按照上级的安排和部署，紧密结合工作实际，坚持“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，按照立足实际，突出特色，促进工作的原则，认真谋划，精心组织，周密部署，全县公安机关迅速掀起学习实践活动高潮，解决了一批工作中的突出问题，有力地推进了全县公安工作科学发展。

一、行动迅速，措施有力，学习实践活动有序开展

3月18日，**县第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会后，县公安局党组当天召开党组会议进行研究，扎实做好学习实践活动前期各项准备工作。成立领导机构和办事机构，建立领导干部联系点，组建群众代表队伍，精心制定实施方案和学习调研阶段活动方案。3月23日下午，县局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，进一步明确了学习实践活动的原则、内容、要求和责任，统一配发了学习实践活动专门笔记本。会后，各支部也结合实际制定了工作方案，召开会议动员部署，经过层层动员，全局上下的思想迅速统一到上级的决策部署上来，因地制宜地开展学习实践活动。为确保各项工作落到实处，县局开展一次警务专项督查、召开一次各支部联络员会议、组织一次外出考察学习，进一步明确工作任务目标和具体事项，强力推动各支部活动深入开展。县局注重舆论引导，在公安网开辟一个学习实践活动专栏，及时刊发各单位工作动态和好的做法；鼓励全局民警建言献策，开展优秀调研文章和心得体会评选；设置一块宣传展板，要求各单位制作一份ｐｐｔ汇报材料或宣传材料，一个活动台帐。通过系列措施，县公安局学习实践活动深入有序开展，各单位形成了真抓实干、比追赶超的良好氛围。

二、立足实际，明确主题，创新学习实践活动载体

县公安局紧紧围绕县委“推进科学发展，建设区域强县”的主题，结合公安工作实际，确定以“推进三项建设，实践科学发展，维护社会稳定”主题。部分警种也结合工作职能，提出了学习实践活动的主题。在学习实践活动中，县公安局注重突出公安工作特点，将学习实践活动与“公安信息化、执法规范化、构建和谐警民关系”为主要内容的“三项”建设紧密结合，与提高队伍整体素质和综合能力紧密结合，确保活动有特色，促工作。通过认真研究谋划，县局将以“十项载体”活动为抓手，并开展各种活动贯穿于学习实践活动始终，来推动各项工作落实和提升。“十项载体”活动分别是深入开展“公安民警大走访”爱民实践主题活动，问计于民、问需于民、问政于民；组织外出考察学习，开阔视野，创新思维；组织开展各警种专业培训；组织开展争创“十佳”专业能手活动；组织开展侦察员等级评定活动；组织开展执法卷宗评选活动，评选执法示范单位和“十佳”执法标兵；组织开展“我满意的人民警察”评选活动；组织开展“最佳”窗口单位和“最佳”窗口工作人员评选活动；组织开展计算机应用技能、法律知识、基础工作比武竞赛活动；组织开展“警察开放日”等活动。通过工作载体，创新活动形式，激发全体党员民警参与活动积极性、主动性和创造性，确保实践活动取得实实在在的成效。

三、突出重点，注重实践，切实解决突出问题

县公安局紧密围绕科学发展观主题和公安工作、队伍建设的实际，把开展学习实践活动与提升执法和服务水平、加强警民关系建设结合起来，坚持以实践深化认识，通过学习推动实践，立足实际强化效果，使学习实践活动成为推动工作、解决问题的重要平台。在认真分析当前公安机关面临的形势基础上，初步找出学习实践活动需要解决的思想观念、体制机制、执法办案、服务管理、作风建设等五个方面的突出问题。局党组以公安交警车管窗口和城区交通秩序为突破口，在深入调研的基础上，多次召开党组会、办公会，对群众反应的突出问题进行专题研究，迅速制定了《关于加强和改进道路交通管理工作的意见》，按照立足实际、改革创新、务求实效原则，建立交管岗位民警聘任、聘用制、交流轮岗制。对交警车管所、事故处理、路面中队等岗位现有人员全部离岗，全员竞聘上岗，实行一级聘一级、层层抓落实的队伍管理体制。大力推行弹性、错时工作制度和交通秩序包干责任制勤务机制。建立开门评警机制，广泛接受群众的监督批评。通过精心组织，认真实施，目前，共有14名中队（股、所）负责人通过竞聘到了各个基层领导岗位上（聘期为1年），35名民警、交管员进行交流轮岗。大大激发了队伍活力，增强了全体交管人员的责任意识、危机意识、争先意识，迅速扭转了公安交通管理工作局面。县公安局此举，不仅在全体民警中引起震撼，受到教育，也受到县委、县政府和社会各界一致肯定。

四、着眼长远，建章立制，推进公安工作科学发展

县公安局在学习实践活动中，注重从公安工作机制体制上做文章，着力解决长远发展的战略性、全局性、根本性问题。在“三基”工程建设的基础上，结合“三项”建设，完善体制机制。一是完善公安信息化工作机制，提高警务效能；二是明确执法流程，完善执法制度和监督体系，促进规范执法。三是建立以“战训合一、轮训轮值”、“三个必训”、“集中培训”练兵长效机制，不断提高民警的综合能力。四是围绕群众反应强烈的热点、焦点问题，制定户籍、车管、出入境等窗口岗位工作规范，建立窗口岗位人员的交流轮岗制度，建立舆情引导工作机制，规范窗口单位管理，提升服务质量，和谐警民关系建设。