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局2017年党风廉政建设工作总结

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    今年,我局党风廉政建设工作以十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性为基本要求,按照市纪委以及上级主管部门关于党风廉政建设和反腐败工作总体部署,结合本单位工作实际,切实加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理的方针,强化源头治理,加大治本力度,着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,加强教育,积极防范,完善制度,创新机制,落实责任,强化监督,狠抓党风廉政建设责任制和各项工作措施落实,努力推进我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为××事业健康快速发展提供坚强保证,二○○五年,我局在党风廉政建设方面做了以下几方面的工作:
    一、20**年党风廉政建设工作简要回顾
    (一)加强领导,注重学习
    进一步系统深入地开展党的十六届四中、五中精神主题教育活动。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部头脑,通过组织先进性教育、党风廉政建设专题教育活动、读书会、交流会等多种形式、多种载体,加强政治理论学习,用十六届四中、五中全会精神指导全局的党风廉政建设工作。不断促进广大党员干部艰苦奋斗,廉洁从政,不断加强思想道德修养,保持共产党的先进性。
    ——加强党员先进性教育,永葆党员先进本色。年初,我们按照潜江市委的要求,认真抓好本局的先进性教育活动,顺利完成了三个阶段和建立长效机制阶段。局党支部总结了先进性教育活动中探索出来的好经验、好做法,本着管用、有效的原则,根据本单位的实际情况,建立健全了局党支部组织建设和党员队伍建设的各项工作制度,努力形成常抓不懈的长效工作机制,进一步巩固教育活动成果。并形成了党员学习、教育管理、联系群众和党内民主参与等机制。重点抓好局党支部领导班子民主生活会制度、党员干部监督管理的相关机制、党员与困难群众结对帮扶的制度和机制等九项工作制度。通过先进性教育活动,加强党员教育管理的成功经验和解决党员队伍存在问题的成功做法,用制度的方式确定下来,长期坚持下去,以期形成党员教育管理的工作机制。
    ——加强党员政治教育,提高党员自身素质。我们还制定了《二○○五年党员干部学习计划》,通过系统学习和专题学习相结合,分层次、分阶段、分专题,组织党员干部更加深入地学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《××省预防职务犯罪条例》、《预防职务犯罪法律读本》、《国有企业单位领导人员廉洁从业手册》等党风廉政建设方面的政策法规。进一步强调党员干部要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,要不断提高自身的反腐倡廉思想认识,党员干部要在思想作风、工作作风、生活作风等方面廉洁自律,并就如何“自重、自省、自警、自励”提出了一些要求。
    ——加强实施纲要学习,丰富学习教育形式。根据市委及省总公司党委的统一安排和部署,我局认真开展了在学习《实施纲要》的过程中,我们采取了学读本、看图展、看光盘、谈心得、做试题等多种形势进行教育活动。××局收到省局下发的《党风廉政教育活动知识测试题》后,迅速组织了全局在职的中层以上干部和党员进行了测试。我局现有在职的中层以上干部和党员16人(其中预备党员3人),16名党员、干部全部参加了测试,并独立完成了试卷。除班子成员的试卷外,我局对其余13人的试卷进行了阅卷,均在90分以上。
    (二)注重班子自身建设
    根据××市委的统一部署,按照“实践‘三个代表’,搞好勤政为民”的要求,局领导一班人把自身作风建设与思想建设紧密联系起来,在民主生活会上,局领导班子结合本人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和加强机关效能建设优化经济发展环境以及“企业优先、服务优先”等方面,通过“六对照、六检查”,认真开展学、查、改,自觉展开批评与自我批评。积极运用批评与自我批评这一武器,在坦诚相见,直言批评中,找准在思想上、作风上及方法上存在的问题。从而达到思想上的共鸣,明确工作目标,增强领导班子凝聚力和战斗力,促进领导班子勤政廉政,廉洁自律,在群众中起到表率作用。
    (三)认真落实各项制度,切实抓好干部队伍廉洁自律和行为规范
    ——严格执行领导干部和党政机关工作人员廉洁自律有关规定。领导干部通过带头廉洁自律、率先垂范,凡要求下属做到的自己首先做到,凡要求下属不能做的自己坚决不做,为广大干部做出表率。二○○五年,局领导干部在廉洁自律和行为规范等方面没有发生一起违纪违规现象。
    ——狠抓效能建设各项制度落实,加强干部动态监督考核。我们针对薄弱环节,着力抓好效能建设重点制度执行落实。进一步完善党风廉政建设和效能建设动态考核体系,将有关责任要求进行量化细化,与岗位责任制紧密挂钩,确保各项制度规定落实到岗到人。强化监督检查,完善内外监督机制,进一步健全和延伸监督网络,加强干部八小时外监督,使权力运行和干部行为都置于有效的监督之下;进一步畅通信息反馈渠道,及时发现苗头性、倾向性问题,积极防范及早整治。
    ——深入调查研究,广泛征求意见。为了找出领导班子在党风廉政建设上存在的问题,局党支部以先进性教育活动为契机,针对单位的工作实际,开展了广泛的调查研究,征求科室干部职工对局领导班子和班子成员在党风廉政建设方面的意见。并且召开了机关党员干部大会及民主测评大会。党员干部在大会上作出了述廉述责报告。我局发放了28份党员干部党风廉政建设调查问卷,收回28份,干部职工根据调查问卷的要求,对局领导班子及党员干部在思想、工作、生活作风等廉政建设方面,提出了相关的意见和建议。针对征求到的群众意见、群众评议和民主评议中反映的问题以及自我剖析中查找出的问题,认真制定个人整改方案。党员们的整改方案基本做到了“三个明确”,即:围绕在党性分析、民主评议中组织点、党员评、群众提和自已找所查出缺点和问题,结合党组织评议意见,查究根源,明确整改重点;对照先进性标准,查找差距,明确整改要求;按照党员在“两个率先”中更好地发挥先锋模范作用的要求,明确了整改目标。

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    (四)严格执行党风廉政建设责任制,进一步形成工作合力
    ——切实抓好党风廉政建设责任制的落实。“一把手”作为党风廉政建设的“第一责任人”单位副职及各科室责任人签订了《党风廉政建设责任状》,切实担负起责任,通过认真督促检查,全面抓好各项工作的落实。局中层以上领导干部在各自的岗位上坚持“一岗双责”,即在抓好业务工作的同时抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作,对自己分管的部门和人员,担负起教育、管理、监督的责任,做到真抓、实抓、严抓,真正形成党风廉政建设一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的良好局面。
    ——加强责任制考核,严格实施责任追究。认真落实党风廉政建设相关考核制度,把责任制考核作为岗位目标考核、评先创优的重要内容,与年度工作总结考核、文明单位考评、业务工作考核有机地结合起来,进一步健全落实党风廉政建设责任情况报告制度、领导干部个人述廉制度、责任追究制度,确保党风廉政建设目标、任务、责任层层得到落实。
    ——加强民主监督,切实抓好从源头治腐。为了进一步抓好党风廉政建设,我们实行“三个公开”,即政务公开、财务公开、企务公开。全面落实了党风廉政建设责任制,层层明确责任,建立领导干部廉政档案。同时严格按照民主集中制的原则处理大事情,集体讨论决定,以此提高决策的科学性和办事透明度。对群众广开言路、开门纳谏,充分听取群众意见及各方面的意见,对人民群众的意见和建议逐条查实,按照“三个代表”的要求,切实做到取信于民。
    党风廉政建设是一项长期性的思想教育工作,必须要树立长抓不懈的思想,广大党员干部也需要不断地、更加深入地坚持学习党的基本理论和党的路线、方针、政策,努力从世界观、人生观、价值观上解决党风廉政建设方面的问题,自觉地树立起全心全意为人民服务的人生观和科学的价值观,永葆共产党员先进本色。
    二、存在的主要问题:
    (一)政治理论学习方面有待加强。由于我局为行企合一的单位,经营工作任务多而重,广大干部职工忙于事物性工作,在政治理论知识学习方面坚持得不好,以致于一部分同志出现了以工代学的倾向。
    (二)工作作风有待改进。表现在开展作风整顿和强化服务意识的教育不够深入,有关规章制度抓落实、抓督促检查不够。
    (三)政(企)务公开的广度和深度有待加强。一是政(企)务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但对政(企)务公开工作的认识还有一定的距离,还没有真正解决要我公开和我要公开的关系,公开的深度和广度还不够;
    三、下一步的工作打算
    20**年我局纪检工作指导思想是:坚持以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神、按照上级党委的部署和要求,标本兼治,综合治理,立足于防范,加强教育和监督,为推动盐政管理工作的稳定和发展提供有力的政治保证。
    主要抓好以下几项工作:
    (一)强化学习意识,提高自身免疫力。继续在党员干部中开展落实“四项纪律、八项要求”和《纪律处分条例》为内容的党纪党规教育;以《党内监督条例》为重点的权力观教育,并结合开展保持共产党员先进性教育取得的丰硕成果,拓宽教育范围和领域。继续开展党课教育,抓好超前教育、警示教育,把教育经常做、提前做,使党员干部时刻保持清醒头脑,提高自律意识。
    (二)强化监督意识,加强对党员干部的管理。总的思路是:从实际出发,认真落实上级党委有关规定,严格制度和纪律约束,加大对领导干部从政行为、落实廉洁自律各项规定的监督力度,从实际出发,紧紧围绕“四项纪律、八项要求”,重点解决党员干部在廉洁自律和用权行为上的突出问题。
    (三)强化服务意识, 规范执法执纪行为。做到“二个公开”:公开办事制度、公开办事程序,并继续对具体事项进行承诺,方便广大群众的监督。减少办事环节,提高工作效率。继续发挥社会监督作用,召开各种形式座谈会,虚心听取群众意见,改进自身工作。
    (四)强化责任意识,全面推行政(企)务公开。进一步推行政(企)务公开工作,确实把握好三个环节:一是公开内容产生内容是否公正合理;二是公开事项决策过程是否民主科学;三是公开的结果是否真实可信。认真落实政(企)务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度,使政务公开制度化、规范化,成为我局一项基本工作制度,力求政务公开内容、方式有新的突破。
    (五)强化大局意识,认真党风廉政建设责任制。增强党风廉政建设责任制的意识,完善考评制度,根据责任人自查自评材料,按照量化考核标准的内容,通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评;落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的,要追究纪律责任。

二○○五年十二月三十一日

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