深入学习实践科学发展观进一步推进机关事务工作科学发展

随着经济的发展和社会的进步，人民群众对降低行政成本、建设节约型机关的呼声越来越高，政府机关的高效运转对提高服务保障水平有了更高的需求和期待，机关事务工作深化改革的任务越来越艰巨，转换体制机制的工作越来越紧迫，完善政策制度的要求越来越迫切。机关事务部门要把开展深入学习实践科学发展观活动作为推进机关事务工作科学发展的重要契机，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，突出实践特色，在解决突出问题、完善体制机制上下功夫、求突破，进一步提高机关事务工作贯彻落实科学发展观的水平，更好地为党和国家中心工作服务。

一、深入研究机关事务工作贯彻落实科学发展观的基本要求，进一步明确管理、保障、服务工作科学发展的指导思想。机关事务工作是政府工作的重要组成部分，在保障机关履行职能、控制行政成本、确保国家机器正常运转等方面发挥着十分重要的作用。必须充分认识用科学发展观统领机关事务工作的极端重要性，进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，深入研究机关事务工作贯彻落实科学发展观的基本要求，把继续解放思想与紧密联系工作实际结合起来，把坚持改革创新与稳步协调推进结合起来，把坚持服务宗旨与实施科学管理结合起来，把提高保障能力与降低行政成本结合起来，把增强自律意识与强化制度约束结合起来，切实增强机关事务工作贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二、认真总结改革开放30年来机关事务工作发展的经验和规律，进一步推动机关事务工作理论创新、制度创新和实践创新。要结合纪念改革开放30周年，认真总结机关事务工作30年来改革与发展的实践经验，深入研究新形势下机关事务工作的地位、作用、目标、任务，深入研究机关事务工作应当遵循的基本原则和基本规律，深入研究用科学发展观统领机关事务工作的体制机制、方式方法，深入研究保障机关事务工作科学发展的法规制度，对管理、保障、服务工作中的一些宏观层面和微观层面的问题进行深入思考、积极探讨，以丰富的实践推动理论创新，以创新理论指导实践发展，把理论和实践创新的成果制度化，努力使学习实践活动取得丰硕的理论成果、制度成果和实践成果。

三、努力解决机关事务工作面临的突出问题，进一步发挥机关事务工作在建设节约型机关中的重要作用。要围绕服务于党和国家的中心工作，着重解决涉及机关事务管理工作宏观政策层面和职能范围内的突出问题，如继续深化机关后勤体制改革，研究、协调工作力度亟待进一步加大的问题；管理、保障、服务的相关法规制度体系还不完备，制度化、规范化水平不高的问题；机关运行成本仍然偏高，资源占用苦乐不均、能源消耗过大和存在浪费的问题等，着力推进公共机构节能，深化后勤体制和公务用车改革，加强资产管理，规范政府采购，降低行政成本，完善职工住房保障制度，进一步提高管理、保障、服务水平。

四、准确把握机关事务工作发展的阶段性特征，进一步完善机关事务管理体制和运行机制。要从宏观政策制定、法规制度建设入手，积极消除影响和制约机关事务工作发展的体制机制性障碍，切实把科学发展观转化为具体的制度规定、政策措施，加快构建和完善促进机关事务工作科学发展的体制机制。一要认真落实“三定”规定，科学配置机关事务管理职能，着力理顺机关事务管理部门与有关部门的职责关系，明确职责分工，搞好协调配合。二要着力推进公共机构节能工作，以贯彻实施《公共机构节能条例》为重点加大宣传力度，制定配套制度，理顺职责关系，尽快形成权责一致、协作配合、运转顺畅的公共机构节能工作机制。三要积极推进公务用车改革，完善职工住房保障制度，改进资产、房地产和规范公务接待管理等项工作。四要继续深化机关后勤体制改革，以市场为导向，整合服务资源，推进机关后勤服务社会化，建立有利于降低行政成本和提高服务质量、充满活力的服务机制。

五、切实加强各级领导班子和党员领导干部的思想政治建设，进一步提高推进机关事务工作科学发展的能力。要把开展学习实践活动与加强领导班子思想政治建设结合起来，与加强领导干部能力建设结合起来，着力增强做好机关事务工作的事业心和责任感，着力查找解决在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力提高开拓创新、科学决策和依法行政的能力，努力使领导班子成为善于领导科学发展的坚强集体，使机关事务部门的领导干部成为学习实践科学发展观的先行者、组织者和推动者。

六、建立健全学习实践科学发展观的长效机制，进一步增强广大共产党员讲党性、重品行、作表率，永葆先进性的自觉性和责任感。学习实践科学发展观，是每名共产党员庄严而光荣的责任。要组织机关事务部门广大党员积极投入到学习实践活动中来，认真学习，深入思考，不断提升能力素质，把科学发展的理念贯彻到自己平凡的管理岗位上来，落实到日常服务工作中去，使学习实践科学发展观蔚成风气，工作效率和服务质量进一步提高，为机关运转提供更加有力的保障。