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管理发展年活动工作方案

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管理发展年活动工作方案

20xx年**系统开展“管理发展年”活动工作方案

    根据部**局《关于印发**系统开展“管理发展年”活动指导意见的通知》(**办字〔20xx〕82号)和交通部**系统管理发展年活动阶段性工作总结和再动员大会精神和20xx年**系统工作会议部署,针对**系统开展“管理发展年”活动的实际情况,现对20xx年开展“管理发展年”活动提出如下工作方案。

20xx年、20xx年,**系统各单位在开展“管理发展年”活动中,坚持以“加强救助、发展打捞”为中心工作,坚持以管理促发展和“五个统一、一个口子”的原则,创新内部管理体制和运行机制,加强各级机关的作风建设,全面提高了工作水平和服务质量;开展了“军事化管理”,加强了救助队伍的正规化建设;开展了规范化管理,经济工作向制度化、规范化、科学化管理的目标迈进了一大步;加强**文化建设,成功的完成了**系统创建55周年纪念活动,启动了《中国**志》的编纂工作,发掘了**传统文化,创新了**理念,提升了**系统的管理水平和工作水平,内强素质、外树形象,取得了明显成效。20xx年是开展管理发展年活动的第三年,也是巩固提高年,是收获之年。**系统各单位要在20xx年、20xx年工作的基础上,按照开展“管理发展年”活动的总体要求和20xx年交通部**系统开展管理发展年活动阶段性工作总结和再动员大会精神,认真贯彻落实**系统20xx年工作会议部署和要求,重点在细化、深化、优化上下功夫,抓深、抓实、抓细,在落实中巩固成果,抓出成效。建立长效机制和常态管理机制。全面提高**系统的科学管理水平,适应“三精两关键”的总体目标要求。

    一、工作思路

20xx年**系统开展“管理发展年”活动的工作思路是:完善、巩固、总结、提高。继续建立健全和完善各项规章、制度、规定、预案和工作程序,使之更加科学化、规范化、实用化,并整理汇编成册,形成一套科学完备和全方位覆盖的规范性文件。建立起一套具有系统性、层次性和可操作性,构筑上下衔接,左右协调的制度体系。做到用制度管人、用制度管事、用程序规范工作。实现一日工作制度化,各项工作程序化,救助抢险预案化;“巩固发展年”的工作,要在20xx年和20xx年工作的基础上,巩固和发展已取得的成果。一是把已取得的成果上升为理论,上升为制度;二是建立科学地规范管理的长效机制和常态管理模式,全面总结**系统三年开展“管理发展年”活动的经验,要努力把成功的做法制度化,感性的认识理性化,具体的经验系统化。用现代管理理念、成功的经验和科学地规章制度建立起**系统科学管理的长效机制。通过认真总结经验,要将开展“管理发展年”活动的成果体现在救助、打捞工作的科学性和有效性上;体现在打捞经济的发展规模和经济效益上;体现在各级领导班子和领导干部的执政能力和决策能力上;体现在**系统的思想观念和精神面貌上;体现在**系统的战斗力和凝聚力上;体现在多级机关的执行力和服务意识、服务水平上;体现在各项工作的规范化和程序化上,保障和推动**事业稳步迈上又快又好的科学发展的轨道。

二、继续加强机关建设

机关是领导的办事机构,是联系基层单位的纽带,机关各业务部门的每一名成员都是党政班子的参谋和助手。机关是出政策、出规章制度、出工作思路的机构;是传达上级方针、政策、指示、决定和本单位党政领导的决心及工作部署,并组织贯彻落实的执行机构;是督促检查、调查研究、总结经验、指导工作,及时反馈下情的职能部门。“管理发展年”活动能否取得实实在在的成果关键在机关,“管理发展年”活动的成果能否巩固和发展关键也在机关。

当前,巩固发展**的大好形势,要求我们要站在新的历史起点上坚持改革,不断创新,加快发展,稳步前进。开创**事业的新局面,关键在于建设具有高素质、高水平、高层次的各级领导机关,尤其是部**局机关。必须落实“五个统一、一个口子”的要求做到统一领导,政令畅通,上情下达准确无误,下情上报快速及时,爱岗敬业服务基层。

因此,在今年“巩固发展年”活动中,我们要继续加强机关建设,努力适应**事业快速发展的大好形势。

(一)加强机关作风建设,以围绕中心,服务大局为出发点和落脚点。

机关作风是机关及工作人员的精神面貌、工作水平、办事效率、服务质量的外在表现。加强机关作风建设,必须紧紧围绕“加强救助、发展打捞”的中心工作,服务**建设和发展的大局,紧扣机关作风建设面临的形势和任务,有针对性地推进机关作风建设。

机关作风建设的总体要求是:“转变观念、转变职能、转变作风,为**发展大局服务、为基层服务、为一线服务”;明确目标管理责任,督办有力,工作目标计划得到落实;严格机关办事程序,坚持民主决策,按工作流程办事,做到快、准、细、严;牢固树立为基层服务的思想和观念,提高办事效率,严格公文处理程序,提高办文质量,对下属单位的请示要在规定的工作日内回复;严格请示报告制度;大力建设节约型机关,勤俭节约,反对浪费。

(二)加强机关业务建设,以强化服务意识、提高服务水平为突破口和关键点。

当前,**系统各级机关还不同程度地存在服务意识不到位、服务水平偏低、办事效率不高等情况。今年要结合人事制度改革工作大力推进职能转变和制度建设,加强机关业务建设,积极改进和创新机关工作的方式方法,逐步推行问责制、承诺制、限时办结制、责任追究等制度,提高各级机关工作人员的自身素质、业务能力、服务质量和办事效率。

各级机关各业务部门都要制定业务学习的计划,要加强救助打捞专业知识学习,机关各业务部门的人员都要做到懂得**、熟悉**,尽快提高专业素质。部局决定在今年继续安排轮训全系统的处级领导干部。

(三)加强机关民主建设,以基层满意、以服务监督为工作导向和动力。

转变机关作风,提高业务素质、服务质量和办事效率,要面向基层、依靠群众,要坚持把基层和群众满意不满意作为改进机关作风、提高服务质量和办事效率的重要导向,把建立基层和群众监督机关、评议机关的机制作为强化机关工作的动力;要建立起机关和基层业务部门互相监督的机制,定期沟通情况,征求意见,改进工作;要提高服务水平和办事能力,强化服务意识,以领导满意、基层满意、群众满意为工作标准。

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(四)加强机关法制建设,以工作制度化、规范化为目的和保障。

今年机关建设要认真总结前两年开展“管理发展年”活动中在思想建设、作风建设、业务建设的成功做法和经验,要及时把成功的做法和经验转化为制度和规范,随时建立和完善规章制度,用制度巩固和发展机关建设的成果,监理和提升机关建设的成果,建立机关建设的常态机制。

(五)机关各处室在认真搞好本部门开展“管理发展年”活动的同时,还要肩负指导下属单位对口业务部门开展“管理发展年”活动的责任。做到上、下级部门联动贯通,共同提高管理水平。

三、以军事化管理为基础,进一步加强救助力量正规化建设

20xx年,各救助单位开展“管理发展年”活动要继续以军事化管理为抓手,全面加强救助队伍的正规化建设。努力建设一支“准军事化”标准的国家专业海上救助队伍,做到“政治合格,技术精湛,作风优良,纪律严明,政令畅通,反应快速,救助有效”。各单位要在20xx年和20xx年工作的基础上,把开展“管理发展年”活动进一步引向深入,有始有终的开展工作,抓出成效来。要继续按部**局《20xx年“管理发展年”活动工作方案》的要求,认真贯彻落实20xx年“交通部**系统‘管理发展年’活动阶段性工作总结和再动员大会”精神,制定20xx年开展“管理发展年”活动计划,并在狠抓落实下功夫。今年的工作重点是,要以“五个并重”的工作思路,把开展“管理发展年”活动的各项要求落到实处;要抓住“军事化管理”有效手段不放,努力实现“三精两关键”的总体目标;要把“军事化管理”的重点放在船队、救助基地、应急小分队等一线救助单位;要率先把机关、救助船队、救助基地、应急小分队建设成“准军事化”队伍;各救助飞行队今年要在救助队伍中率先建设成“准军事化”队伍。通过军事化管理,今年要在救助系统建立起作风顽强、纪律严明、令行禁止、整齐划一、训练有素、技能高超、敢打硬仗的救助管理运行机制,全面提高各救助局和救助飞行队的管理水平和救助能力,为建设世界一流的救助队伍夯实基础。

四、以建立现代化企业管理机制为基础,继续加强经营单位规范化建设

各打捞单位要继续按照“五个统一、一个口子”要求和“五个并重”的工作思路,认真贯彻落实“20xx年**系统工作会议”和“经济工作会议”的各项工作部署,把开展“管理发展年”活动真正抓出成效。工作重点是:在前两年的工作基础上,严格按着ISO9000系列管理规则,把各项规章制度系统化,加强规范化建设,努力形成一套事业单位企业化运作的现代管理机制,实现经济管理工作制度化、规范化、科学化;要认真承担公益性抢险打捞职责,充分体现国家专业打捞队伍地位作用;进一步加强合同管理、应收账款管理和固定资产管理;要认真总结事业单位企业化运作的规律性和经验,充分认识加强管理的重要性。管理是生产力,要向管理要效益,向市场要效益,全面提高打捞经济运行能力和控制能力;继续强调处理好经济效益与保证安全的关系,任何情况下都不能重效益轻安全,杜绝侥幸心理,避免因工作疏漏导致事故的发生。要通过开展“管理发展年”活动努力提高经济管理水平,在市场经济大潮中运行自如,不断把打捞经济做强做大。

五、建立科学管理的长效机制

今年是**系统开展“管理发展年”活动的第三年“巩固发展年”,要建立科学管理的长效机制。要抓住以下几个关键点:

(一)建立一套科学管理体系,是构建长效机制的基础。**体制改革完成后,救助、打捞分开管理,“救”和“捞”形式上虽有分别,但内在联系更趋紧密,在管理问题上既有行政手段的管理,又有市场和经济规划、经济规律的管理,它已不完全是思想认识和管理手段的问题。所以,构建长效机制必须着眼于建立健全一套科学的制度规范,用制度管理、用制度说话、用制度评判、用制度管人、用制度管事。

(二)紧紧联系**发展的宏伟目标和历史使命,是建立科学管理长效机制的内在要求。长效机制的建设必须与实现**发展的宏伟目标,推动**事业的发展,实现**人肩负的历史使命紧密联系在一起;必须在**事业的建设和发展中展现出来,并在**事业的前进中不断丰富和发展,同时将开展“管理发展年”活动的成果寓于**事业的建设和发展的各个环节和各项工作之中。

(三)坚持基层满意、群众公认,是构建长效机制的最高判断标准。构建长效机制,是为了巩固“管理发展年”成果,使成果常态化,适应**发展的大好形势。不断创新,创造更高层次的大好形势,代表了广大**职工的根本利益和愿望。好的机制,好的制度,必须得到广大**职工支持和拥护,才能转化为自觉行为,才能得到长久贯彻落实。因此,我们在研究构建长效机制时,一定要坚持群众观点,调动群众的积极性,发挥群众的聪明才智,走群众路线,把从群众中来,到群众中去,作为建立科学管理的长效机制中必须坚持的一个指导原则。

(四)做到与时俱进、不断创新,是建立科学管理的长效机制并使之保持活力的根本保证。“管理发展年”的成果不是一劳永逸的,必须不断创新。要把在**事业建设与发展的实践中形成的、积累的好经验、好做法及时转化为经常之举和制度规范,在实践中长期坚持并不断创新、不断丰富完善,才能是真正的常态管理、长效机制。“管理发展年”的成果才能真正得到巩固。

六、总结经验和考核验收

今年是**系统开展“管理发展年”活动的第三年,是取得阶段性成果之年,部局将在**系统各单位认真总结经验后进行全面的考核验收。

(一)认真总结经验。

按照20xx年**系统工作会议要求,从今年下半年开始对**系统三年开展“管理发展年”活动取得的成果进行全面总结。请各单位从今年7月份开始组织人力对本单位三年开展“管理发展年”活动的情况进行认真全面的总结。具体内容按照宋家慧局长在20xx年**系统工作会议上的报告的第三部分“20xx年的主要工作”中第四项“扎实开展‘管理发展年’活动,促进**系统内部管理水平再上新台阶”的第四条“抓好对三年‘管理发展年’活动的总结”的要求进行。并于10月底将总结材料书面报部局。部局于11-12月份对**系统三年开展“管理发展年”活动进行全面总结,并在20xx年**系统工作会议上进行讲评和表彰。

(二)考核验收。

部局将在今年第四季度对**系统开展“管理发展年”活动情况进行考核验收。具体安排是:

1、部局于6月底制定并印发“**系统开展‘管理发展年’活动考核验收办法”。

2、各单位要在9月份对机关和所属二级单位三年开展“管理发展年”活动的情况进行考核验收,为部局考核验收做准备。

3、部局于10月份对**系统各单位三年开展“管理发展年”活动情况进行全面考核和验收。

4、考核验收工作在**系统“管理发展年”活动领导小组的统一领导下进行。各单位“管理发展年”活动领导小组负责统一领导本单位的考核验收工作。

5、

www.b9b8.com 考核验收工作于11月底完成。


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