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一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握“科学发展、‘三化’互动、富民强县、构建和谐”的主题，紧紧围绕“坚持科学发展，实现富民强县，构建和谐五原”的实践载体，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，组织党员干部深入学习实践科学发展观。针对审计机关特点，以“牢固树立科学审计理念，充分发挥‘免疫系统’功能”为依据，深入学习、转变观念、推动实践，真正使审计工作在推进社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设中发挥更大作用。
二、基本原则
（一）坚持解放思想，牢固树立科学的审计理念。以解放思想为先导，以开拓创新为动力，进一步理清审计工作发展思路，总结探寻审计工作发展规律。坚持依法审计、文明审计，使审计机关党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，使审计事业发展更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色，创新实践载体。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合审计工作实际，把学习实践活动与贯彻落实审计工作发展规划相结合，与领导班子建设、审计队伍建设、审计业务建设、审计机关党风廉政建设相结合，不断探索实践方式，总结实践经验，将学习实践活动成果充分体现在审计工作之中。
（三）贯彻群众路线，充分发扬民主。征求有关部门意见，认真听取审计单位的意见建议，吸收群众全程参与，汲取群众经验，总结基层实践，虚心向群众学习，认真查找问题，自觉接受监督，把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
（四）正面教育为主，坚持理论教育与实践教育相结合。通过集中学习培训、自主学习和“请进来、走出去”等多种形式，组织党员干部深入学习领会科学发展观，在深入调研的基础上，自觉查找影响和制约审计工作发展的突出问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，进一步明确努力方向。
（五）坚持领导带头，领导干部要带头深入学习，始终以良好的精神状态和求真务实的作风投入到学习实践中，发挥示范带动作用。
三、目标要求
（一）提高思想认识。进一步加深广大党员干部对科学发展观的理解，深刻认识学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，充分把握科学发展与审计工作的密切联系和内在规律，树立科学的审计理念，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，统一思想，提高认识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）解决突出问题。以解放思想、开拓创新的精神，坚持实事求是，深入调查研究，着力解决思想观念不适应科学发展方面的突出问题、依法全面履行审计职责方面的突出问题、贯彻落实审计工作二十字方针方面的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题。在查找和解决问题的同时，使全体党员特别是领导干部真正做到讲党性、重品行、作表率。
（三）创新机制制度。针对形势和实践发展的需要，结合审计工作实际，对各项审计业务制度规定以及机关各项管理制度规定进行清理、修订和完善，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制制度。
（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，充分发挥党的政治优势和组织优势，把科学发展观的要求转化为贯彻落实审计工作发展的正确思路、领导审计工作科学发展的实际能力、促进审计工作科学发展的制度措施，推动审计事业又好又快发展。
四、方法步骤
第一阶段：学习调研 （4月上旬至5月中旬）
主要是统筹好学习调研，围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。
1、组织学习培训。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神、及自治区、市、县等一系列重要会议，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等。学习培训要做到 “三严三保”：严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证集中学习时间；严格内容，保证学好必读篇目。要根据实际采取座谈交流、网上答题等多种形式进行集中学习培训。通过学习，引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。
2、开展调查研究。围绕思想观念不适应科学发展、依法全面履行审计职责、党员干部党性党风党纪等方面的突出问题，重点开展 “调研周、恳谈日、征集月”活动。在问卷调查的基础上，梳理出若干专题开展调研。党支部成员要确定重点课题，带队开展调研，广泛听取意见建议，认真撰写调研报告，及时进行调研成果交流。并通过设立专门机构、公开电话、电子邮箱及寄信地址等方式，建立举报查处、信访投诉、舆论监督、网络建言四条 “民声通道”，广泛征求社会各界的意见和建议，查找出影响制约审计事业科学发展的突出问题。
3、深化解放思想大讨论。按照科学发展观的要求，紧密联系审计工作实际和党员干部的思想实际，采取多种形式，组织开展解放思想讨论。引导党员干部把思想统一到科学发展观的要求上来，克服满足现状、因循守旧的思想，树立正确的政绩观和科学的审计理念，努力在更新审计发展观念、转变审计发展思路、实现审计科学发展上形成共识。
第二阶段：分析检查 （5月中旬至6月下旬）
主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告等工作。
1、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会上，领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。
2．形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主要原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。
3．组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，以座谈会或书面评议的形式，认真组织评
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主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，完善体制机制等工作。
1、制定整改落实方案。领导班子整改落实方案要以分析检查报告为依据，把思路措施进一步目标化、具体化、责任化、制度化，切实做到 “五定”：定内容、定时限、定目标、定措施、定责任人；推行 “四制”：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、行政问责制。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。
2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，围绕解决影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生民计的实事，以保发展、保民生、保稳定、转作风等为主要内容，扎实开展整治活动。集中解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，防止搞形式主义。
3、创新完善体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，需要废止的马上废止，需要完善的抓紧完善，需要坚持的认真坚持。结合本单位实际，形成有利于科学发展的机制体制。
总结测评（8月中旬至8月下旬）
活动结束后，要认真做好总结工作，党员干部要把学习的成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路的实际行动，确保学习实践活动不走过场，收到实效。
五、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
局支部召开第二批学习实践活动动员大会后，各局、股（室）立即行动起来，全面落实会议精神，结合我局审计工作做到两手抓、两不误、两促进。
为了加强对深入学习实践科学发展观活动的领导，我局成立以局长周其良同志为组长，副局长刘成业、查干、李根柱、王和平、王朝阳同志为副组长，刘俊萍、钱永胜、左冬梅、苏健、赵连辉、马维帅、李凤枝、撖雪云、李海燕为成员的领导小组。全面指导和促进我局开展“深入学习实践科学发展观活动”，领导干部要充分发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改，并对各个股室进行指导、检查，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验作法，分析存在的实际问题。广大党员干部要把开展学习实践活动同做好当前审计工作结合起来，丰富活动内涵，创新活动形式，不断深化审计工作，提高审计执法的科学性、合法性、严肃性和严谨性，确保实践活动取得实效，为推进审计事业的科学发展注入新的动力与活力。 如果觉得深入学习实践科学发展观活动的实施方案不错，可以推荐给好友哦。
