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国土局科学发展观第一阶段学习调研阶段工作总结

日期:04-15 21:15:30|b9b8学习网| http://www.b9b8.com |工作总结|人气:319

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10月份以来,国土资源厅按照自治区党委的统一部署和要求,在自治区学习实践活动第四指导检查组的具体指导下,联系实际、认真筹划、认真组织,共进行了19个环节和22个规定动作和自选动作内容,较好地完成了学习调研阶段的各项任务。厅机关、测绘局和厅直属单位共959名在职党员、干部参加了学习实践活动,厅机关77名退休党员和86名非党干部、职工也参加了学习实践活动。现将有关情况总结报告如下:

一、第一阶段完成的主要工作和特点

第一阶段的活动,我们突出抓了学习理论、武装头脑,开展讨论、转变观念和深入调研、查找问题“三个环节”的工作,较好地实现了规定动作与自选动作的有机结合。

(一)高度重视,深入动员,提高了思想认识。厅党组把这次学习实践活动作为当前和今后一个时期工作的重中之重,积极研究筹划,精心安排部署。自治区动员大会后,厅党组多次召开会议,传达学习中央和自治区党委有关开展学习实践科学发展观活动的一系列文件精神和领导讲话精神,结合工作实际,对厅开展学习实践活动进行了认真的研究,成立了学习实践活动领导小组和领导小组办公室,研究制定了开展活动的工作方案,明确了“加强资源管理,保障科学发展”学习实践载体,对开展解放思想大讨论、调研、宣传等环节进行了周密的安排部署。自治区学习实践活动第四指导检查组的同志多次到厅检查指导工作,对我厅开展学习调研活动给予了有力指导。厅机关和直属单位层层进行了动员教育,明确了开展学习实践活动的重大意义、总体安排和要求。总的看,通过动员教育,厅机关、自治区测绘局和直属单位广大党员、干部的认识比较明确、行动比较自觉。

(二)认真学习,深入讨论,丰富了学习实践内涵。厅按照学习实践活动第一阶段计划安排,区分厅级干部、县处级干部、一般党员干部三个层次,通读了学习资料,精读了重点篇目。厅党组中心组多次组织理论学习和交流发言,及时传达学习了胡锦涛总书记、习近平同志最近的重要讲话精神、中央18号文件和自治区有关领导同志的讲话精神。组织全体党员、干部进行了科学发展观理论测试、国土资源法律知识专题讲座和反分裂斗争专题辅导。突出县处级干部这个重点,对129名县处级以上干部进行了分期分批专题培训,组织厅机关和直属单位党总支、党支部书记进行了参观学习。县处级以上领导班子和党员领导干部较好地完成了3个学习读本和16份文件的学习,全体党员、干部较好地完成了2个学习读本和16份文件的学习。结合理论学习,我们围绕“五破五立”,深入开展了解放思想大讨论活动,进行了解放思想大讨论活动交流汇报,初步形成了解放思想、转变观念、改革创新等方面的新共识。

(三)深入调研,认真梳理,找准了存在的突出问题。今年5、6月份,我们积极配合国土资源部学习实践科学发展观试点活动,由厅党组成员带领7个调研组,分赴15个地州市开展了国土资源管理问题调研活动,形成了7份调研报告,初步归纳梳理了基层关注的3个方面6类10个问题。这些问题有些是历史原因造成的,有些是形势变化带来的新问题。我们分门别类,研究提出了解决方案,并向地州市进行了反馈。这次学习实践活动开始后,厅党组结合检查上次调研成果的落实情况,采取实地调研与发放征求意见书相结合的办法,开展了进一步调研。厅党组召开了调研成果交流汇报会,对已经解决的问题、正在解决的问题、需要进一步研究的问题进一步作了归纳梳理。自治区党委常委努尔兰·阿不都满金同志参加了我厅调研成果交流会,对我们的学习实践活动给予了充分肯定,提出了明确要求。

(四)注重宣传,加强指导,推进了学习实践活动。我们不断加大学习实践活动的宣传力度,加强了工作指导,厅在门户网站上开辟专栏进行宣传,编印《简报》和《专报》,及时反映动态信息,促进了对内对外的学习交流。《**经济报》、《**日报》、**电视台、**广播电台等自治区主流媒体报道了我们的做法;自治区学习实践领导小组办公室《简报》、指导二组《工作动态》和第四指导检查组《工作信息》也多次刊登了我们开展学习实践活动的情况。同时,加强对12个直属单位学习实践活动的指导检查,总的看,直属单位第一阶段的活动组织得比较扎实,特点比较明显,进展比较顺利。

二、第一阶段的初步收获和体会

一是对科学发展观认识有了新提高。科学发展观理论,思想深邃,博大精深,是统揽我们思想和工作的总纲。这次学习实践活动中,大家一个很深的体会就是,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前开展深入学习实践科学发展观活动,对于促使广大党员、干部深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;对于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利;对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,保证我们党努力走在时代前列;对于顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系,都具有十分重大的意义。我们国土资源部门,担负着保护资源与保障发展的双重责任,只有牢固树立科学发展的思想,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,坚持速度和结构质量效益相统一、经济发展与保护资源相协调,才能推动自治区经济社会又好又快发展。具体地讲,就是要围绕“加强资源管理,促进科学发展”这个总命题,逐一分析研究诸多的分支命题,比如,如何加强土地资源管理,促进自治区经济社会健康发展;如何加强矿产资源管理,在管住、管好、提高资源利用效率上下功夫,真正起到促进自治区优势资源转换战略的作用;如何创新机制体制,保证可持续发展;如何加强技术支撑,在保障

www.b9b8.com 科学发展方面发挥作用;如何加强干部队伍建设,保证科学发展等等。我们只有把这些命题逐一研究透了、解决好了,才能真正让科学发展观在国土资源系统落地生根。

二是解决实际问题有了新成效。坚持边学习边调研、边调研边思考、边调研边整改,在突出实践特色、推动工作上下功夫。对基层反映强烈的问题加大了纠改力度,目前,有些问题已经得到初步解决,有些问题取得实质性进展,有些问题正在积极研究解决当中。比如,部分县(市)国土资源局编制混杂和国土资源所人员身份问题,已经形成了解决问题的初步方案,正在与自治区相关部门沟通协调之中。在理顺国土资源管理体制方面,全区12个地州市国土资源执法监察支队一名主要领导进入了当地国土资源局党组班子,已经起草完成了19项执法监察工作制度。加大了矿产资源违法违规行为打击力度,使无证勘查开采、超层越界开采、“圈而不探”、非法转让矿业权等违法违规行为多发势头得到有效遏制。厅积极与自治区发改委、财政厅协调,每年有计划地将部分无办公场所或办公条件差的县(市)国土资源局办公场所建设项目列入基建计划,并通过自治区发改委、财政厅安排基建经费,为全区国土资源所建设经费缺口追加预算3889万元,这项经费近期就可下达。厅党组对38个县处级领导班子进行了调整加强,对27名处级干部、28名科级干部进行交流轮岗,所属领导班子和干部队伍结构进一步优化。加强了对地矿局、测绘局、煤田地质局三个单位人员技术等级岗位培训考核工作,有249人取得工人技术等级证书,等等。这些都是我们学习实践科学发展观,为基层排忧解难采取的实际举措。

三是促进各项工作有了新进展。坚持以学习实践科学发展观活动为契机,积极推进国务院32号文件有关我区工业用地优惠政策的落实,制定出台了《关于调整自治区工业项目使用国有未利用土地出让最低价标准的通知》,降低了自治区工业项目使用国有未利用土地的出让最低价标准,并对南疆三地州实行特殊的地价优惠政策。已编制完成了《自治区土地利用总体规划大纲》并报自治区人民政府审定,研究出台了《自治区重点建设项目征地拆迁补偿标准》和《自治区被征地农民就业培训和生活保障实施办法》,有望近期发布施行。加大了各地申请进入新增耕地指标储备库的土地开发整理项目验收力度,预计年底新增耕地指标储备库的耕地指标可达30万亩。编制完成了《自治区地质勘查规划》、《自治区地质勘查程度研究》及自治区煤矿、金属矿、非金属矿三个《探矿权设置方案》。按照国土资源部与自治区人民政府签订的《关于加快开展**公益性地质调查和重要矿产勘查合作协议》精神,认真组织实施“358”项目,目前已对20xx年地勘项目作出了安排部署,投入资金较20xx年翻一番。已列入全国规划的伊犁河谷地土地开发整理工程自治区人民政府已批准立项,国家将其作为重大工程重点予以实施。目前,《伊犁河谷地土地开发整理重大工程实施方案》已通过财政部、国土资源部专家论证,并正式上报两部,我厅正在积极争取协调,推动项目尽快启动实施。

总的看,第一阶段的学习实践活动取得了初步成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是个别党员、干部对学习实践活动的认识还不够高,学习实践的自觉性、主动性还不够强。二是个别直属单位进展不够平衡,学习调研、解放思想大讨论活动还不够深入。三是个别同志工学矛盾处理得不够好,需要在下一阶段的活动中认真加以改进。

三、对分析检查阶段工作的主要打算

我们要认真学习领会最近胡锦涛同志在学习实践活动联系点调研时的重要讲话和习近平同志在中央学习实践领导小组第二次会议上的重要讲话精神和自治区党委七届七次全委(扩大)会议精神,按照自治区学习实践领导小组的部署和要求,扎扎实实抓好分析检查阶段每个环节、每项内容的落实。

(一)深入研究、周密部署分析检查阶段工作。为搞好这一阶段的工作,厅党组专门下发了《开好党员领导干部专题民主生活会的通知》,厅学习实践活动领导小组办公室制定下发了《第二阶段计划安排》。在此基础上,要加强组织领导,进一步细化各个步骤,环环相扣地扎实推进,切实把分析检查阶段的各项工作抓实抓好。

(二)坚持把深化认识、深入调研、解放思想大讨论贯穿到分析检查阶段的全过程。要紧密联系当前国际国内区内经济形势发展变化,联系工作实际,认真学习领会中央18号文件精神和王乐泉书记在自治区党委七届七次全委(扩大)会议上的讲话精神,紧密结合落实中央扩大内需、促进经济增长十项措施,采取多种形式,深入开展解放思想大讨论活动。研究如何抢抓机遇,争取更多新的建设项目的问题;研究如何做好保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策贯彻落实的问题;研究如何应对世界金融危机,创新体制机制的问题。力争在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新共识、新进步。

(三)认真开好党员领导干部专题民主生活会。按照自治区纪委、自治区党委组织部印发的《关于以“科学发展、造福人民”为主题开好党员领导干部专题民主生活会的通知》要求,围绕“加强资源管理,保障科学发展”这个主题,认真听取方方面面的意见,结合调研发现的问题,认真搞好归纳梳理。组织好领导班子成员谈心活动。本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度,认真开展批评与自我批评,开好专题民主生活会。专题民主生活会前,党员领导干部自觉参加所在支部的专题组织生活会,主动分析查找自身存在的差距和不足,听取支部其他党员的意见和建议,进一步修改专题民主生活会发言材料。

(四)形成高质量的分析检查报告。厅党组的分析检查报告已经着手谋划,组织专门力量进行了撰写。按照上级要求,力求充分反映厅党组在贯彻落实科学发展观上形成的共识;党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况,实事求是地分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;充分反映厅党组科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,查找在学习实践活动中已经解决的突出问题,正在逐步研究解决的突出问题,提出解决问题的新举措;充分反映厅党组按照科学发展观要求,加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施,形成高质量的分析检查报告。

(五)开好党组(党委、党总支、党支部)扩大会。召开厅党组、机关处室和直属单位党委、党总支、党支部扩大会,认真讨论领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。根据实际需要,合理确定参会人员范围。参会人员确定后,要提前预告,并在会前将分析检查报告稿送达参会人员手中。要安排一定时间组织讨论,确保参会人员充分发表意见。并将所提意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中、突出的意见,进行专题研究,及时体现到分析检查报告中。

(六)扎实搞好民主评议。联系实际,合理确定参评人员,把熟悉情况、有较强参政议政能力、能代表各方面的同志吸收进来,认真组织民主评议。精心设计评议内容,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。采取召开座谈会、评议大会和书面评议等多种形式,保证民主评议的效果。

(七)统筹衔接启动整改落实阶段的工作。坚持把分析检查工作与整改落实阶段工作紧密衔

www.b9b8.com 接,形成分析检查报告与制定整改落实方案通盘考虑,分析检查报告群众评议与第三阶段的群众满意度测评统筹安排。厅各调研组继续发挥好牵头作用、厅机关各处室继续发挥好职能作用,针对前段时间调研中归纳梳理的问题,按照尽力而为、量力而行的原则,抓紧提出加强和改进各自分管工作的指导性意见。

(八)继续做好宣传工作。继续保持和发扬第一阶段好的做法,充分利用报刊、广播、电视、门户网站、简报等宣传平台,进一步做好分析检查阶段的宣传工作,及时宣传厅机关和直属单位在学习实践活动中的工作进展、经验做法和好人好事等情况,加强正面引导,营造良好舆论氛围,切实增强宣传的生动性和吸引力。 如果觉得国土局科学发展观第一阶段学习调研阶段工作总结不错,可以推荐给好友哦。

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