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人民检察院2017年工作总结

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年初以来,我院在分院、林业局党委的正确领导下,认真贯彻执行“三个代表”和十六大精神,按照省院下达的目标考核细则的要求,以共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”活动为载体,以“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”为工作方针,以为林业局经济建设服务为宗旨,加大了打击各类刑事犯罪的力度,强化了侦查、审判等执法监督工作,保证各项检察工作的开展。同时,我们积极参加了社会治安综合治理工作,为十八站林业局的社会稳定,为企业的振兴和发展做出了新的贡献。

一、充分发挥了检察机关的职能作用,有力地打击了各类刑事犯罪

1、侦查监督工作

截止到目前我院侦查监督科共受理审查逮捕案件24件30人,其中批准逮捕20件23人,不批准逮捕3件6人,决定逮捕1件1人。批捕和不批捕准确率都是100%。都能在法定时限内结案。对侦查活动中的违法问题都能够及时提出纠正意见。并办理了一起刑事立案监督案件,被告人被法院判出有期徒刑九年。

2、公诉工作

公诉部门共受理各类刑事案件30件37人,其中公安机关移送案件29件36人,本院自侦案件1件1人。结案29件33人。报送分院审查起诉3件3人,起诉至十八站基层人民法院26件30人,其中依法适用简易审程序审理案件13件16人。法院已判刑26件30人,均作出有罪判决。准确率100%,案件起诉率100%,并都在法定时限内结案。重大案件提前介入率100%。

3、反贪工作

今年我院反贪局认真贯彻林业局党委政法委和上级院的文件精神,充分发挥检察职能作用,坚持打防并举,收到了较好的社会效果和法律效果。到目前共立案2件2人。

年初以来,我院反贪部门在检察长、主管检察长的带领下走访了各基层单位,开展法制教育,调动地方群众的积极性,鼓励群众举报热情,另外我们广泛开展了两次大规模的举报宣传和法制宣传活动,检察长发表了电视讲话,向群众散发举报题纲、问答题纲一千余份,重新公开了检察长接待日制度,公布了举报中心的位置和举报电话等,激发了广大群众同经济犯罪作斗争的积极性和自觉性。

我院反贪部门注重社会效果,积极开展职务犯罪预防。先后深入基层各单位开展职务犯罪预防工作20余次,建立预防联系单位十个,确定信息员十人,在夏秋两季开展了犯罪预防宣传周,举行预防职务犯罪法律讲座三次,预防工程项目五个(红旗二号桥、林区基层法院工程扩建、社区服务中心装饰工程、林业中学工程扩建、查班河一支线中桥)。同时为基层单位整章建制,堵塞了漏洞,提出了一些好的建议和意见,从而有效防止了腐败现象的发生,为促进企业经济发展提供了法律保障。

4、渎职侵权侦查工作

由于案源枯竭,到目前为止,我院渎侦初查一起案件,还没有立案。年初以来,渎职侵权侦查局做了大量的基础工作,与我院监所科、侦查监督科、控申科密切合作,深入到公安局派出所、治安科、刑警队等单位调阅卷宗,掌握了一些有价值的线索,在下一步的工作中,我院将全力以赴地抓办案,多渠道、宽领域地收集案件线索,争取在查办渎侦案件上有新突破。

5、控申、举报检察工作

到目前这止,控申科共接待群众来访7人次,其中2件系本院管辖,分流到民行科,5件非本院管辖,直接答复。受理经济犯罪举报线索信访3件,其中贪污2件,分流到本院反贪部门,行贿1件,举报中心初查后做不立案处理。

我们认真落实了“三个百分之百”要求。以解决疑难缠访为重点,全面做好控申举报接待工作。在接待来访者过程中,我们做到了 “三个百分之百”,对每名来访者所提出的问题都进行了耐心细致地解答、梳导,将来信来访反映的问题及时加以处理,并将处理结果反馈给来访者,首访成功率达到90%以上,给来访群众以满意的答复,最大限度地缓解和消除各种矛盾,尽量避免上访事件的发生,全年没有涉法上访案件,切实做好了稳定工作。

6、民行工作

年初以来,我院共受理当事人申诉案件2件,其中一件系委托合同纠纷案,立案后向法院了出了再审检察建议。此建议已被法院采纳,并已改判。另一件系侵权案,已提请分院抗诉,分院已采纳。

7、监所检察工作

我院驻所员月平均驻所时间达20天,重大节日都主动召集政法委领导、公安、法院领导对看守所安全防范工作进行检查,并定期对看守所的执法活动实行全方位监督,监所执法检查纠正率达100%。到目前为止未发生重大安全和责任事故。在加强安全防范的同时,还加强了对人犯、特别是重刑犯、未成年犯的思想教育。今年六月,我院驻所检察室被黑龙江省检察院、黑龙江省公安厅评为大兴安岭唯一一个全省“双加强,双保障”(“加强监管执法、加强法律监督、保障刑事诉讼顺利进行、保障在押人员合法权益”)创建活动先进示范单位。

8、人民监督员的试点工作。

我院认真落实了人民监督员制度,成立实行人民监督员制度领导小组,使之纳入议事日程,纳入年度重要工作,使干警转变执法观念,深刻领会加强自侦工作外部监督的必要性,增强了接受监督的自觉性,使人民监督员制度更好地发挥作用。我们对人民监督员进行了培训,把有关资料全部发到监督员手中,并定期召开人民监督员会议,征求他们对检察工作的建议和意见。目前为止我院还没有人民监督员监督案件。

9、其它工作

今年我院各项工作均稳中有升,能够准确及时完成传真、传输工作,档案管理、赃款赃物管理、计划生育、保密等各项工作均有起色,全年未出现跑密、泄密现象。今年我院在十八站林业局电视台播出7篇报导,在《大兴安岭日报》发表4篇报导。在龙剑网上发表各类信息、报导、调研文章81篇,很好地宣传了我院的检察工作。同时我院已开通了三级网,与大兴安岭检察分院、大兴安岭各县区院实现了网络化联系,为将来实现无纸化办公奠定了坚实的基础。

二、以各项活动为契机,加强检察队伍建设。

年初以来,我院的检察队伍建设,主要是以以下两项活动的开展为载体。

(一)、以先进性教育为契机,狠抓检察队伍建设。

我院是十八站林业局党委保持共产党员先进性教育活动首批试点单位,活动从2005年1月下旬开始,按照林业局党委的要求,我院开展了轰轰烈烈的共产党先进性教育活动,由于我院75%以上都是党员,院党组决定,全体干警都参加这次先进性教育活动,以这项活动为载体,首先我们加强了对干警政治教育,在全院干警中开展了经常性的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”的学习,还要求全体干警通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等,用以武装干警的头脑,提高了全院干警的思想政治素质和理论水平,从根本上夯实了思想根基,有效地保持了我院广大干警党员队伍的纯洁性、先进性和稳定性。其次,通过反复学习《党章》,并要求每名干警要以一名党员的标准要求自已,并通过向社会征求意见、干警深刻的自我剖析、整改提高,增强了党员、干警的公仆意识,提高了执法工作效率,提高了执法服务水平。干警牢固树立起遵纪守法、文明办案、廉洁自律的公仆意识,增强了拒腐防变的能力,全院干警没有发生贪赃枉法、徇私舞弊,办关系案、人情案问题。三是通过先进性教育的整章建制,我院加强了对党员、干警的管理、监督。用制度和纪律约束干警的行为。我们严格抓好了办案人员的管理。按照中政委的四条禁令、高检院的“六条禁令”和“五承诺、两禁止”的规定,严格管理干警的行为,加强了对办案人员管理,实行高压政策,触电即亡。我们建立了办案跟踪卡,《案件回访制度》等规范性规定,同时加强执法执纪检查,坚决扼制违法办案、吃、拿、卡、要、报的问题发生,保证队伍的廉洁性。通过上述教育,干警的遵纪守法观念、意识都有很大程度的提高,从而提高了我院队伍的整体素质

(二)以“规范执法行为,促进执法公正”活动为切入点,不断加强队伍素质建设。

在学习动员阶段。我院党组进行了认真的研究,精心组织、认真实施。组织干警学习领会中央政法委和高检院电视电话会议精神,学习高检院指定的有关学习资料,提高干警对专项活动的认识,明确要求,把广大干警的思想统一到“立检为公、执法为民”的总体要求上来,主动自觉地参加到活动中去,认真整改,不断规范执法行为,提高执法水平。

在征求意见阶段。我院把这次专项整改活动的内容以及参加整改的科室在电视上以征求意见函的形式播出,并向各单位发放征求意见函二十份,回收十九份。公布了举报电话和举报邮箱。设立了举报箱。正副检察长全天接待来访。

在查摆阶段。我院坚持高标准、严要求,在摆得实、查得准、析得深上下功夫。我院成立了由主管检察长、纪检、公诉、控申科长参加的执法自查领导小组。组织各科室对本科20**年以来办理的案件进行了清理、自查,共审查卷宗、各类台帐、报表130余册。各科自查后,执法自查领导小组又对各科的“三不一撤”案件卷宗,进行了全面检查。检查不起诉卷宗1卷,不批捕卷宗7卷。

在整改阶段,我院针对自查和执法检查查出的问题,制定了六个方面的措施,确定了各科的整改重点,制定了整改措施,把整改任务具体落实到了每个部门并确定了责任人,各科进行了认真的整改,并根据各科工作特点,补充、修改、完善了规章制度,在整章建制阶段,共检查清理制度79项,共废止制度2项。新建制度8项,完善制度4项。

在专项活动的岗位练兵阶段,我院按照“干什么、练什么、缺什么、补什么、”的原则,因人而异,因材施教,重点学习掌握基本法律、执法程序、工作规范和职业纪律,确实提高岗位技能、执法水平和办案质量。全面培训考核各类检察人员。重点执法部门是反贪局、渎侦局、公诉、侦查监督、民行检察、控告申诉检察以及监所检察部门。在积极参加省院、分院组织的培训、考试等岗位练兵活动的基础上,在全院开展案例研讨、精品案例交流、庭审观摩、案例辩论赛、法律文书制作测试、记录能力和询问能力测试等多种形式的练兵活动,以提高干警的分析、解决实际问题的能力,从而提高了干警的整体业务素质。在全院形成争先创优的工作氛围,促进和推动我院干警的业务水平和执法能力的提高,从而提高整个检察队伍的素质。

通过开展先进性教育和专项整改活动,我院干警整体素质明显提高,在每年两次我院对副科级以上干部和全体干警的考核、考评中,我院干警全部达到优秀,全年没有发生一起干警违法违纪案件。在省院组织的大练兵考试中,我院全体干警全部顺利通过。干警队伍稳定,全院上下严格执法,全面正确履行法律监督的职责,各项检察工作健康、协调发展。无质量低劣案件,无犯罪嫌疑人逃跑、自杀等重大责任事故。在政务管理、行政管理、财务管理、保密工作、档案管理等方面没发生违法违纪现象,在枪zhi、车辆、防火、防盗等方面无重大事故发生。

三、加强了班子建设,发挥模范带头作用。

我们注重加强领导班子建设,不断增强领导班子的整体功能。在开展的党员先进性教育和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,我院班子成员认真参加每一项活动。我院各位领导带头学习、带头发言、带头征求意见、带头整改,进行批评和自我批评。通过开展这两项活动,一是加强了班子成员理论学习,不断提高班子成员的理论政策水准。在先进性活动中,每个班子成员的学习笔记都达到了五万字,撰写读书笔记三十多篇,通过学习,使每名成员达到了理论上的提高、政治上的坚定。二是坚持了民主集中制的组织原则。我们通过召开班子民主生活会,认真展开批评与自我批评,使班子内部形成了互谅、互补,人人关心大局,人人为全局着想的良好氛围。三是加强了廉洁自律工作。在领导班子内部,认真落实“从严治检”的工作方针,现届领导班子成员及党员干部无违纪、违法问题。

今年以来,我院的各项工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是各项业务工作发展的不平衡,有的科室还没有完成省院下达指标;二是办案经费还是比较紧张,影响了检察工作的发展;三是队伍的整体素质还要进一步加强;四是各项检察工作改革有待进一步深入和完善。对于这些问题,已引起我院党组的高度重视,在今后的工作中着力加以解决。

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