[劳动局]2017年劳动局职业培训工作计划

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，紧紧围绕促进就业和服务我州经济发展的两条主线，以提高劳动者的职业能力，实现素质就业为目标，加大工作力度，完善制度机制，创新政策措施，进一步提高城乡劳动者的职业能力，全面推进我州职业技能开发（培训）事业的健康发展，为服务我州就业和经济社会发展发挥更大作用。

二、目标任务

全州共组织技能培训5万人，其中农村转移就业培训1.5万人，企业职工培训 万人，劳动预备制培训 万人，失业人员培训0.55万人，创业培训 万人。全年职业技能鉴定人数 万人，取证人数达到 万人。技工学校招收新生700人以上，其中高级技工班100人。

三、主要工作

（一）以贯彻《就业促进法》为主线，切实加强职业培训机构建设。

1、认真贯彻《就业促进法》和省委、省政府《关于大力发展职业教育的决定》，大力推进我州职业培训体系建设，继续完善以技工学校为龙头，培训中心、职业学校为主体，民办职业培训机构为补充的培训网络。在重点培养初、中级技能人员的基础上，逐步开展高技能人才的职业技能鉴定，形成与社会经济发展相适应，层次结构较合理的技能人才培训体系。

2、加快技工学校发展。一是协助技工学校搞好整合工作，争取相关政策，使技工教育享受职业教育的平等待遇。二是指导技工学校抓住机遇，加快发展，进一步加强实训基地的基础建设，改善办学条件，增强办学实力。三是推动技工学校加强教研教改，指导技工学校做好 “一体化”教学改革、通用职业素质训练课程试点、学分制改革等教改工作。深入推进校企合作，突出办学特色，丰富内涵发展，提升技工学校办学质量和市场竞争力，创立自身良好的社会品牌。四是指导技工学校进一步扩大技能培训的范围和规模，开展各种职业技能培训，力争实现社会培训数量与学制教育在校生数量相当，为更多的就业群体提升职业技能。五是规范规范技工学校管理，加强对技工学校国家助学金发放管理工作的监督检查，确保资金安全。明确技工学校的办学途径，完善招生注册、学籍管理、考试考核和专业设置等制度。

3、加强对民办培训机构的监督指导，促进民办职业培训事业健康发展。一是坚持政府主导、专家评估、社会监管的工作机制，规范职业培训市场，加强与民政、教育等部门的协作，合理布局，严格审批，避免恶性竞争。二是加强对民办职业培训机构的日常监管，落实教学计划、招生广告等备案制度，切实保障教学培训质量。三是严格开展年审评估工作，落实督导评估标准，完善民办职业培训机构的正常退出机制，及时查处、纠正损害培训学员利益的行为。四是引导民办职业培训机构适应市场需要，提高教学质量，依法办学，诚信办学。

（二）以健全面向全体劳动者的职业教育培训制度为目标，推进职业培训事业的全面发展。

1、围绕农村劳动力转移大力开展技能培训，由劳力型转移向技能型输出转变。要紧扣企业需要，围绕企业用工需求积极探索“工学结合、校企合作、顶岗实习”的新路子，着力化解企业招工难和农村劳动力转移难的结构性矛盾。做好农村贫困难家庭转移就业扶贫援助工程，确保20**年扶贫技能培训目标任务全面完成。

2、围绕下岗失业人员大力开展转岗培训，努力提高下岗失业人员的再就业能力。要引导下岗失业人员转变就业观念，树立正确的就业观，鼓励支持下岗失业人员不等不靠，通过自身努力，实现就业再就业。

3、围绕本地支柱产业开展特色培训，努力提高从业人员素质，增强企业活动和竞争力。要结合我州和本地确定的支柱产业大力开展岗前技能培训，实现稳定就业，推动我州支柱产业的健康发展。

4、围绕农村实用技术推广开展培训，实现农民乡内由粗放型种养向技术型发展转变。要注重加强面向农民结构调整的需求开展培训，把农村实用技术的培训、推广、服务融为一体，加快农村劳动力本土转移就业的步伐。

5、围绕创业带动就业大力开展创业培训，帮助有创业意愿的劳动者自谋职业和自主创业。实施高校毕业生创业培训计划，开展创业带动就业工作，结合本地实际有针对性地开展创业培训。

6、配合相关部门，继续深入实施特别职业培训计划，加大对各类就业困难群体的职业技能培训力度，提升其就业素质和职业能力，并按规定给予相应的补贴。

7、加强对各类职业技能培训的内容、方式的指导，加强培训前、培训中、培训后各个环节的管理和服务，促进素质就业。

（三）、以强化职业技能鉴定质量为重点，大力推行国家职业资格证书制度。

1、严格职业技能鉴定的资格审查、考务管理、质量督导和证书核发，大力推进职业资格证书制度建设，坚持“先培训后就业、先持证后上岗”的原则。要规范鉴定所工作行为，保证职业技能鉴定质量。指导州培训鉴定中心组织好职业资格证书制度宣传活动，组织开展职业技能竞赛活动。

2、指导州培训鉴定中心做好以农村劳动力和下岗失业人员为主体的特殊群体人员的技能鉴定工作。积极争取落实鉴定经费补贴政策，完善鉴定补贴办法，加大推动力度，全面推进农村劳动力和下岗失业人员等特殊群体的职业技能鉴定。

3、指导州培训鉴定中心完善质量管理措施，全面提高职业技能鉴定的管理水平。进一步加强目标管理考核工作，规范考核程序，将日常管理和年度管理相结合，强化目标管理责任制，引导鉴定机构依法开展鉴定。

4、指导州培训鉴定中心强化质量监督检查，全面提高职业技能鉴定质量。进一步健全质量督导制度，推行全程督导制，加强现场督导工作，完善督导记录。要普遍实行鉴定公告制度，增强鉴定计划、鉴定过程和鉴定结果的透明度，加强社会监督。

5、配合劳动保障监察部门，加大监察执法力度，清理整顿证书市场，依法治理违规鉴定行为，畅通举报渠道，依法查处违规鉴定行为，规范鉴定考核发证秩序，确保鉴定事业健康运行。