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2017年人事人才工作总结

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    今年以来,我局在市委、市政府的正确领导和省人事厅的精心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕建设世界旅游精品的战略目标,扎实推进各项人事人才工作,为全市经济社会稳步和谐发展作出了积极贡献。

一、20**年主要工作

(一)坚持服务发展,夯实人才强市战略基础。建立健全我市人才政策工作体系,先后7次召开专题会议,修改完善《中共张家界市委张家界市人民政府关于引进、培养和使用人才的暂行规定》,现经市委常委会审议通过付诸实施。建立了省市县三级专家联动,服务“三农”的工作机制,坚持工作重心下移到基层、到农户,专家服务对接到项目、到个人,组织农技专家开展科技咨询服务活动9次。充分利用为贫困地区搭建科技平台项目,组织“送技术下乡”活动,开展了湘西野猪动物养殖和茶叶栽培技术培训班,参训人员419人。开展了全市中小学校英语口语培训班,受训教师86人。建立了我市特聘专家岗位库,实施了20**年度湘西地区特聘专家岗位申报工作。特别是利用国家外专局局长来张考察机会,申请国家外专局批准从今年起至“十二五计划”末期,每年免费安排我市20名管理人员或专业技术人员赴国外或发达地区培训,每年组织200名外国专家来张休假项目,得到了国家外专局的支持。今年,免费安排了两名管理人员去香港培训17天,组织了60名获国家友谊奖的外国专家来张休假,为我市旅游管理提升和促销起到了积极作用。同时,还对慈利一中、张家界航院、武陵源一中聘请外教资格进行了年检,新申报获批慈利惠民英语培训学校外教聘请许可。

(二)坚持服务人才,不断提升服务质量和水平。认真组织实施公务员考录工作,严把报名、笔试、面试、体检和政审关,招录公务员84名。召开了全市事业单位参照公务员法管理工作会议,部署了我市第一批已审批的105个事业单位人员登记工作,市直28个事业单位已有24个完成了初审。规范考核程序,严格兑现奖惩,完成了20**年考核奖励工作。全市有42659名人员参加考核,确定优秀等次6036人,称职等次36796 人,基本称职22人,不称职21人;审批嘉奖人员5442人、记三等功533人,呈报市政府审批记二等功71人。坚持“凡聘必考”,完成了上半年全市事业单位招聘工作,招聘工作人员101名。下半年事业单位招聘计划的核定,招聘信息的发布和笔试工作已经完成。加强职称评委库建设,完成了全市各系列职称评审评委库评委的更新,向省呈报推荐各类高级评委189人。拓宽为人才服务渠道,建立联系服务人才的绿色通道,完善了局领导联系企业和优秀人才制度。启动人事人才数据库建库工作,举办了两期《中国人事信息管理系统》软件技术培训班,培训单位65家。

(三)坚持服务群众,着力打造和谐阳光人事。制定下发了《张家界市人事局关于聘请特约监督员工作的意见》,对公务员考试录用、专业技术人员职称评定、专家选拔等工作,通过张家界公众信息网、张家界人事人才网等媒体在第一时间公开,主动接受社会监督。市委组织部副部长、市人事局局长张作刚还应邀做客政府公众信息网嘉宾访谈栏目,就人事人才工作与广大网民进行交流,增强了人事工作透明度。继20**年建立面试考官库,改进面试考官产生、选派机制和在面试环节引入社会公众代表参与现场旁听制度后,今年在全国率先建立了面试网友监督员制度。坚持“统一进行笔试、分级负责组考,面向社会招聘、打破报名限制,规范信息发布、严格开考比例”的事业单位人员招聘机制,进一步规范了事业单位进人秩序。

(四)坚持服务基层,促进社会稳定和谐。研究出台了《张家界市为民办实事考核办法》,组织签订了目标管理责任状,强化督促考核,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。截止10月底,省定32个项目、市6件实事绝大部分已完成。建立健全政府绩效评估体系和工作队伍,明确工作责任,细化考核指标,强化检查督办,全市政府绩效评估工作进展顺利。积极响应市政府工作部门联系重点企业号召,建立“一把手负责、特派员联系工作”制度,为重点联系企业协调解决技术问题2项。认真开展人事代理工作,加大进高校人事代理宣传力度,及时录入代理人员个人信息,创建了人才信息库,为各类人才就业、创业搭建了平台。目前,新增加代理人数650人。发布了《20**年张家界市高校毕业生“三支一扶”计划招募通告》,完成了今年我市“三支一扶”计划的组织实施工作,做好了20**年度首批“三支一扶”高校毕业生的考核和就业推荐工作。坚持安置原则、严肃安置政策、拓宽安置渠道,20**年军转安置任务如期完成。组织推荐的市中级人民法院副团职军转干部尚道炳同志被评为全国模范军转干部,并在人民大会堂作大会发言。落实“五包”责任制,建立了企业军转干部代表联系人制度,组织企业军转干部代表参加了市长接待日活动,先后接待企业军转干部代表33人次,解决了一批企业军转干部提出的合理诉求。认真开展“八一”走访慰问活动,为全市44名特困企业军转干部发放慰问金 4.4万元,全市共计发放慰问金50多万元。我市企业军转干部解困维稳工作的经验做法,在全省经验交流会上得到推广。更新了自主择业军转干部软件数据库,组织全市18名自主择业军转干部参加了省厅举办的军转干部适应性培训班。坚持以人为本,认真开展人事争议仲裁工作,审结了市发改委历时8年的人事争议积案。严抓制度建设和考风考纪,完成了全国职称外语、公务员录用笔试、专业技术人员计算机应用能力考试等,参考人数达8710人,没有发生一起考试安全事故。

(五)坚持服务企业,拓展人事服务领域。扎实开展“人事服务进百企”活动,组织人事干部调查摸底企业对人才的实际需求,听取对工作的意见、建议,并在全市选取100家企业作为活动服务对象,由市、区(县)人事局领导班子成员包片联系,实行经常性联系、每月调度制度,简化服务环节,缩短交流距离,上门提供各类人事人才工作服务,建立了人事部门服务企业的长效机制。针对今年全球金融危机对企业造成的影响,对收集整理的意见建议以及企业在人才开发中遇到的热点、难点和重点问题,都建立了工作台帐,研究制定了解决问题具体方案,并确定了联系领导和联系人,一批企业在发展中遇到的困难和问题得到解决,提高了企业的竞争力。建立了人才信息发布制度,首次发布了我市规模企业20**年度人才需求目录,为企业引进各类人才提供综合服务。

(六)深入贯彻落实科学发展观,加强人事部门自身建设。以开展学习实践活动为契机,以《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》等为主要内容,组织党员干部认真学习,理解内涵、把握实质、指导实践。围绕人事工作中的12个热点难点问题,特别是完善人才政策措施、推行事业单位公开招聘、强化人事服务职能等,组织党员干部深入到基层、企业和群众中调研,形成了一批有价值的调研成果。针对制定的整改措施,查找原因、分析对策,认真整改,解决了存在的一些突出问题,提高了人事部门贯彻落实科学发展观的能力。认真组织“周五学习日”、“党员干部天天读书一小时”活动,引导督促干部职工认真学习人事政策法规,增强在新形势下做好人事人才工作的本领。结合半年召开的领导班子民主生活会和机关支部组织生活会,认真开展批评与自我批评,虚心听取群众意见建议,提高了局领导班子和干部职工的凝聚力、战斗力。大力倡导以团结协作、和谐共事为主要内容的“十种精神”,组织局机关干部参加全市“庆祝建国60周年”系列比赛,激发干部职工的集体荣誉感。继续完善服务承诺制、首问负责制等27项机关管理制度,下发了《张家界市人事局工作人员目标管理考评细则》,建立了工作调度督导机制和工作月报制度,局机关工作效率明显提升。加强党风廉政建设,制定了《张家界市20**年党风廉政建设计划》和《20**年张家界市人事局党风廉政建设责任分解办法》,组织层层签订责任状,把责任落实到岗到人。目前,局机关无一人违反党风廉政建设制度规定。

www.b9b8.com 二、存在的问题和原因

今年以来,我局紧紧围绕全市经济社会发展大局来谋划和推进人事人才工作,取得了一定成效。但在工作中还存在一些问题和不足,与上级的要求和其他地区相比还有一定差距,主要表现在以下三个方面:

(一)人事部门参政水平有待提高。主要表现在运用科学发展观指导实践、促进工作上还有差距,没有很好地把人事人才工作置身于科学发展的大环境中去谋划、去思考;调查研究不够深入,研究分析具体问题、帮助解决实际困难不多;解放思想有待深化,面对新形式、新任务、新要求,在创新工作思路,推进人事人才工作整体发展,更好服务大局等方面缺少新举措。

(二)事业单位改革进程有待加快。围绕人事制度改革总体目标,在贯彻实施公务员法、机关事业单位工资收入分配制度改革、事业单位人事制度改革等做了大量工作,并取得了明显成效。但人事制度改革力度仍需加大,特别是对推进事业单位岗位设置管理和面向社会公开招聘等工作,阻力较大,步子不快。

(三)人事服务与企业需求缺乏有效对接。人事部门与企业的沟通渠道还不畅通,对企业的人才需求掌握不够,为企业做大做强提供人才保证较弱。特别是对新形势下如何拓展人事服务领域,及时转变工作重心和职能,实现人事服务与企业需求的无缝对接,是人事部门当前亟需解决的重大课题。

形成以上问题的原因,一是人事人才工作政策性强,涉及面广,事关经济社会发展稳定大局,需要各有关职能部门共同参与,稳慎推进。二是我市经济社会发展水平不高,人事人才工作在载体建设、经费投入上严重滞后,制约了人事人才事业的发展。三是随着经济社会的不断发展,人事部门职能增加、任务更重与编制过紧、人手缺乏的矛盾日益突出,人事部门干部疲于应付的现状,在一定程度上制约了工作的开展。

三、明年及后年的工作思路

围绕建设世界旅游精品这个总体目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻实施公务员法,深化人事制度改革,加快构建人事公共服务体系,完善人才工作机制,努力维护社会和谐稳定,切实加强人事干部队伍建设,在服务大局中实现人事人才工作科学发展,为推动张家界建设世界旅游精品继续作贡献。

(一)不断加强人才队伍建设。一是出台《张家界市引进、培养和使用人才暂行规定》,研究完善与之配套的实施细则,并抓好政策实施。二是做好专家管理服务工作,继续开展高级专业技术人员休假、休养活动,推荐部分优秀专业技术人员参加省厅组织的专家考察活动。三是建立并运行湖南省专家张家界科技工业园服务站,搭建高层次人才来服务的平台。四是切实规范职称评审工作,严格职称申报条件,防止职称申报中的假论文、假成果等现象,提高职称评审公信度。

(二)继续深化人事制度改革。一是深入推进公务员法实施工作,继续做好参照公务员法管理事业单位的人员登记审批工作。二是健全公务员考试录用机制,探索考录面试新办法,维护考录工作公平与正义。三是研究制定事业单位岗位设置管理具体实施意见和有关问题处理意见,做好岗位设置的核准、备案和管理工作和实施工作。四是积极推进军转安置工作,完成年度军转安置任务。加强对自主择业军转干部的管理服务工作,继续做好企业军转干部解困维稳工作。

(三)统筹推进各项综合性基础工作。一是做好为民办实事考核工作,完成省定和市定为民办实事项目考核指标。二是建立符合我市实际的绩效评估指标体系,深入推进全市政府绩效评估工作。三是加强人事考试管理,加大对违纪行为的处罚力度,确保考试安全、公正。三是加强就业服务指导,加大人事代理宣传力度,优化人事代理服务。四是统筹推进人事统计、人事人才数据库建设,加强人事法制建设。

(四)切实加强人事系统自身建设。一是巩固深化学习实践活动成果,抓好机关政治学习和业务学习,特别是党风党纪和廉政建设教育,保证局机关依法行政、廉洁行政。二是继续组织开展“人事服务进百企”活动,拓宽人事部门与企业联系的渠道,提高为企业服务的水平。三是加强对人事干部的教育培训,大力培养团队精神,不断增强人事部门的工作合力。四是严格实施目标管理考核制度,建立健全工作调度督导机制,着力提高局机关工作效率。

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