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2017年度市供销总社工作总结

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围绕改革发展主题,突出为农服务主线 精心打造供销社企业新形象
——20**年度市供销总社工作总结

20**年,是我市供销社系统工作重心由改革改制向创新发展转移的一年,是供销合作事业摆脱困境走向振兴的一年,也是承上启下的关键之年。这一年,我们以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央一号文件、十六届三中、四中全会精神,坚持以人为本,运用科学的发展观指导全系统的各项工作实践,以顽强的斗志和不懈的努力,千方百计维护改革成果和系统稳定,全力以赴推进为农服务和经济发展,精心打造整体形象,提高企业效能,各项工作取得了较好的成绩,具体表现在以下几个方面:

一、咬定全年目标,各项指标得以全面完成。

1、农产品收购和生产生活资料销售额大幅增长。全年完成农副产品收购193万元,比上年增长44%,完成年度计划的104.4%;商品销售额9.5亿元,增长15.9%,完成年度计划的102.7%;消费品零售总额1.5亿元,同期增长33%,完成年度计划的110.9%;农资销售总额4528万元,增长24.6%,完成年度计划的101.3%;系统全年利润扭转了亏损局面,减亏69万元;物回行业克服困难,经济总量得以回升,实现销售3.4亿元;烟花爆竹销售达到374万元。

2、社办工业经济增量显著,产销两旺。全年实现工业销售收入3亿元,增长25.5%,完成市政府计划的107.1%;实现利税2017.6万元,增长32.1%,完成市政府计划的112.1%;实现工业增加值6978.3万元,增长7.6%,完成市政府计划的107.4%;技改投入财务数1907万元,增长6.5%,完成市政府计划的127.1%;已经完成各类中小项目14个,其中,已通过验收的国家级项目3个,省级项目3个;投入技改资金1907万元,新增工业销售收入6205万元,利税789万元,工业增加值1084万元,增长幅度都在25%以上。

3、外向型经济取得突破性进展。全年完成自营出口实绩411万美元,同比增长99.5%,完成市政府计划的164.4%;合同利用外资567.5万美元,完成市政府计划的227%;实际利用外资目前在手有房地产开发项目及工具技改项目,年内有望取得较大突破。

4、改革改制工作稳步推进。截止12月底,全系统已累计完成单置换和双置换形式改制的企业72家,占全部企业的96%;置换职工身份3725人,占全系统职工总数的92.7%,其中,20**年度完成改制任务的企业11家,二次改制的企业6家,置换职工身份268人;清退社员股金3999万元,其中,20**年清退社员股金95万元。

5、科技进步工作成绩斐然。全年新列科技项目3个,完成项目3个,分别完成市政府计划的150%和300%;自筹科技投入942万元,新产品销售收入4118万元,实现利税805万元,分别完成市政府计划的117.7%、117.3%和121.9%;鉴定验收高新科技新产品2个,申报科技攻关项目2个,科技协作签约项目2个,都以200%的增幅超额完成市政府计划;全年技术合同交易额171万元,专利申请1件,分别完成市政府计划的171%和100%。

6、安全生产无事故。

二、增强责任意识,改革稳定得以纵深推进

今年以来,供销总社积极争取市委、市政府及有关职能部门的支持,把系统改革和稳定作为第一政治要务来抓。全年已清退社员股金95万元,置换职工身份268人,有效化解了各种不稳定因素,改制工作已经取得突破性进展,进入扫尾阶段。到目前为止,基本上没有出现越级去省赴京和群访集访事件。一是顾全大局,增强做好改革稳定工作的责任感和使命感。作为改革改制和稳定工作的责任主题,我们在全面推进改革,做好改制扫尾工作的同时,努力把不稳定因素控制在基层,消除在系统内部,坚决不给市委、市政府添麻烦。做到思想重视、职责明确、行动有力、守土有责。二是克难奋进,积极创造稳定促改革的良好环境。今年以来,我们十分重视对单置换改制企业的监管和整顿,对暴露出的问题和接踵而至的矛盾,从不回避、毫不推诿,以锲而不舍的钉子精神,灵活机动地处理好各类矛盾,全力以赴处置好各类隐患。今年,我们在清缴和销毁过期失效剧毒农药工作中,因为安排有序、处置得当,得到了市委、市政府领导的充分肯定,为创建“平安xx”作出了贡献。三是一着不让,做好改制企业的各项善后工作。我社单置换改制企业在基本完成改制任务后,仍然存在一些遗留问题,突出表现在产权关系不明晰,银行债务沉重等方面。对此,我们采取“政策倾斜、调处矛盾、明晰产权、彻底改制”的指导思想,对条件成熟的基层企业果断予以出让,为日后减少矛盾,卸掉包袱,投身发展奠定基础。

三、创新服务机制,涉农项目得以放大经营

供销社因改制矛盾突出,为农服务起步较晚。去年下半年正式启动以后,借鉴兄弟县市的成功经验,树立“二次创业”的信心和决心,在认识上高度统一,在措施上扎实有效。首先是高层次管理,高质量服务。市总社专门成立为农服务管理机构,对基本完成改制任务的基层社下达为农服务综合社(站)创建指标,并以责任状的形式落实到位。去年9月底完成试点任务以后,建办了4个三星级为农综合服务社,26个二星级为农综合服务社,24个为农综合服务站,1个基地,1个专业协会(白菜),2个专业合作社(xx江南食用菌和里庄黄巷芹菜专业合作社),推广以后已办站建社58个。今年以来,我们本着“合理布局、注重实效、规范运作、综合服务”的原则,出台了《为农服务社(站)管理办法》,制定了《服务公约》和严格的管理制度;对已创建单位一一建档,配发工作台帐、现金收支日记帐、物品保管帐、供需登记簿和商品进出库存盘存表等管理台帐,有效规范了为农服务综合社(站)的管理。其次是高档次运作、多功能服务。今年,我们立足高起点、全方位、多元化,努力贴近乡镇特色产业,不求多,但求精,力争办一个成一个,已办社建站19个。年内,我们根据折柳城墅村蔬菜基地的特点,多次与地方政府协调,成立了大白菜协会,并在三个自然村交汇处选址建办了xx市首家高标准农村社区服务中心。这个社区中心涵盖了农资供应、副食品日杂超市、农产品和废旧物资收购、医疗卫生、庄稼医院,以及科教培训、文体活动等综合性、多功能服务项目,基本上满足了农民兄弟渴求知识、享受便捷服务的愿望,对周边地区形成良好的辐射和带动作用。目前,该中心已列入全省十家农村社区服务中心试点单位。第三是灵活高效,确保农资供应。今年,我们在农资供应上创新机制,积极发展农资连锁配供,广泛吸引社会经营人才和资金,按照市场化运作、企业化管理的模式,共创办58个村级农资连锁供应店,引进社会经营人才62人,引进民资1000万元;全系统组织供应化肥2.8万吨,其中尿素6000吨、进口复合肥5200吨、国产复合肥4300吨、碳铵1.3万吨,销售各种农药1450万元,农资销售量比去年同期成倍增长。

四、调整工作重点,内部管理得以健全完善

今年以来,我们注重整治工作中暴露出来的薄弱环节,先后出台了有关规定和文件,及时调整工作重点,有效地推进了全系统的整体工作。一是资产管理。供销总社专门成立了资产管理职能科室,密切与土管、国资等部门的联系与沟通,使社有资产管理工作走上了规范化的路子。通过去年年底到今年4月份拉网式的调查登记,社有资产已经形成详细的资产档案。其租赁、使用、转让和开发工作统一由总社扎口管理,遵章办事。今年上半年,我们结合各乡镇产业优势,将全系统土地等闲置资产汇总编入《投资指南》集中推出,对外招商,这项工作得到市委、市政府领导的充分肯定。通过加强社有资产管理工作,我们已经达到了家底清楚、运作规范、充分利用和保值增值的目的。二是财务管理。我们对全系统下属27个基层企业强化财务监督,一年进行二次审计清查,控制资金流转,使全系统资金调度有序、帐目清楚。目前,财务管理职能科室根据改制后基层企业运作的实际情况,从便于扎口管理的角度出发,已在探索组建财务结算中心等问题。三是改制工作。今年以来,各片区严格执行改革改制的法规文件,坚持“三公”原则,采取阳光操作,改制过程中所有重大问题都经过总社改制领导小组讨论表决,力争从源头控制,从制度入手,确保稳定大局。四是机关管理。今年初,我们对机关内部管理制度加以充实和完善,对各科室的工作职责加以明确和公示,使机关各项内部管理制度有据可查、有章可循,对提高机关工作人员的整体素质、规范其个人行为起到了积极作用。

www.b9b8.com 五、倡导时代新风,整体形象得以明显改善

20**年的精神文明建设是在去年行之有效的学习和宣教工作基础上起步的。今年以来,我们认真组织学习“三个代表”重要思想、中央一号文件以及十六届三中、四中全会精神,通过参观展览、爱国主义阵地教育、电化教育和专题讲座等各种形式,学习贯彻和落实改革改制的方针政策,加强以“严是爱,松是害”为主题的党风廉政教育;深化对供销社改革稳定,特别是高举“合作制”大旗,走创新发展之路的战略思考,以务实高效、廉洁自律的精神,坚持以人为本,运用科学的发展观指导改革、稳定和发展的工作实践;激发爱国爱社、爱岗敬业的时代新风,机关人员的整体素质和供销系统的整体形象得到了全面提升,涌现出了见义勇为斗歹徒的xxx同志、勇擒小偷不为金钱所动的xxx同志等先进人物。年内,总社党委在抓机关作风建设、树立供销社系统整体形象的同时,突出机关科室对基层拉动牵引的“发动机”作用,组织城区法人代表、支部书记对机关人员和机关各科室进行“双评”。并以“双评”活动为载体,以全市广泛开展的“双让”活动为契机,在全市范围内打造精干、高效的供销社职工队伍,树立务实、进取的供销社整体形象,使全系统在改革稳定工作取得阶段性成效的同时,在助农增收、利用外资和民资、发展新型农业服务项目等方面也取得较大突破,得到了社会和市委、市政府的广泛认可,社会地位逐步提高。

回顾20**年的改革稳定和创新发展工作,我们取得了一点成绩,化解了许多突出矛盾和棘手问题,提升了社会地位,重塑了新的形象。这些成绩的取得,难能可贵、来之不易,这是市委、市政府及政府各有关职能部门正确领导和大力支持的结果,是全系统干群同心协力、团结拼搏的结果。但是,我们在肯定成绩的同时,应该清醒地认识到我们在工作中还存在许多问题和薄弱环节,比如我们的为农服务工作还存在流于形式、表面应付的现象;采用单置换形式改制的基层领导,有的还存在“守摊子、收租子、混日子”的消极心态;单置换企业的产权还不明晰,资产闲置、荒废、管理不善的现象普遍存在;银行和陈欠债务以及产权转让税费等后续成本包袱依然沉重;歇业破产企业退休人员参加医保问题如果处置不当,将会引发新的不稳定因素;机关人员的素质有待进一步提高,系统整体形象还应继续塑造;物质基础的匮乏仍是制约供销社发展和为农服务的一大瓶颈。20**年,我们将坚决贯彻上级社提出的“社团化、社区化、社会化改革取向”的要求,以“效能革命”为主题,全面提高工作标杆,以依法行事、廉洁勤勉、高效作为,寓管理于服务之中的机关作风,增强供销社企业的凝聚力、竞争力、适应力和持久力,有效推动全系统经济的可持续发展。

20**年供销社工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以中央一号文件为依据,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以人为本,树立科学发展观,进一步深化供销社改革,推进组织结构调整;以开拓农产品市场和做好农村商品流通为主要任务,重点在网络重组、载体再造、盘活存量、开门办社、中心结算五个方面实现突破;着力转变工作作风,全面提高人员素质,努力把供销社打造成为促进农村经济发展和助农增收的大平台,为全市经济建设作出新贡献。

20**年供销社的主要工作目标是:完成商品销售9.8亿元;消费品零售额1.6亿元;农资销售额4700万元;全系统实现扭亏为盈;工业销售收入3.1亿元;工业增加值7100万元;技改投入财务数1800万元;实现工业利税2100万元;合同利用外资250万美元,实际利用外资150万美元,自营出口额350万美元;做好改制企业扫尾工作,全面完成改制任务;兴办乡村为农综合服务社(站)30家;兴办专业合作社2个,专业协会2个,农村社区服务中心1个;组建1个农业龙头企业。

要完成上述目标,我们要重点抓好以下几个方面的工作:

1、组建农业龙头企业,努力搭建产业带动、助农增收服务平台

20**年,我们在为农服务、助农增收中应突出做好以下几方面的工作:一是加快为农服务综合社(站)的布局和建设工作,对接区域农产品产业优势,积极创造条件,组建农产品经营市场。依托xx城墅村白菜基地和xx黄巷村芹菜基地,使为农服务向纵深方向发展,逐步形成产加销一条龙,科、工、贸一体化的产业链经营模式。二是参与农业产业化经营改造基层社,努力搭建龙头带动、产业带动的合作经济发展平台,以及农产品行业协会的公共服务平台;形成以基层社和各类专业合作社为基础的企业经营体系,以及政府联系各类行业协会的组织指导体系。三是把规模偏小、地域性强的专业合作社,与信息、设施、网络等多方面具有优势的龙头企业连接起来,形成龙头企业+专业合作社+农户的格局,共同打造产业链条,提高协作意识、质量意识和品牌意识,开拓国际国内大市场。四是聘请专业人士来供销社演讲授课、组班培训;加快基地软、硬件设施建设,推动订单农业和订单农产品的发展。

2、做好改制扫尾工作,积极创造稳定、和谐、宽松的内外部环境

供销社摊子大、历史遗留问题多、改制企业多、困难企业多,还存在许多不稳定因素。目前,我社改制工作已经接近尾声,但一些潜在的、深层次的矛盾和问题仍不容忽视。一是要继续坚持“三公”原则,规范程序,阳光操作。改制越接近尾声,越要认真细致,切勿虎头蛇尾,功亏一篑。要以足够的恒心、耐心、细心和责任心,切实巩固数年来的改革改制成果。要认真组织落实退休人员医保政策,规范操作,平稳过渡。二是认真落实市政府召开的信访工作会议精神,继续做好系统稳定工作,为供销社健康发展创造良好的工作环境。三是加快组织网络建设的步伐,尽快成立供销系统财务结算中心,进一步盘活存量、开源节流、增收节支。

3、调整创新发展思路,着力推进供销社经济的全面发展

要突出抓好招商引资项目载体的筛选和推介工作,利用供销社系统闲置土地等资源优势,将招商引资项目落实到与现有社办工业产业链接、首尾呼应上,将招商引资对象锁定在高质量、高科技、高环保、高效益、高就业这“五高型”项目上,注重在诚实守信、完善服务、亲商爱商、广交朋友上下功夫,明年力争在外向型经济工作上有所突破。要加快经营网络的整合工作,完善经营网络的流通功能,主动对接苏果、苏农等大型连锁企业,大力推进生产资料和生活资料“两张网”建设,实现现实意义上的龙头带动、城乡联动、购销并举和双向流通。要进一步加大物回行业和烟花爆竹经营市场的监管力度,妥善处理好“铁本”事件以后,物回行业税制改革的负面影响,继续保持在全系统领跑的优势地位;烟花爆竹专营公司要在确保安全经营的前提下,着力规范27个乡镇烟花爆竹总代理的经营行为,全力打击“私产私销”,净化烟花爆竹经营市场,取得社会安全稳定与企业增效发展的“双赢”。

4、做好资产规划工作,加快有效处置资产、盘活存量资源的步伐

供销合作社是集体经济,其资产不论是国有划拨,还是自有积累,都是不可分割的共有部分,都不能无偿平调。20**年,我们要严格按照现代化产权制度要求,加强对社有资产监督。一是解决现有存量资产中的历史遗留问题,包括供销社与丝绸公司的资产交叉问题、通往闲置地块的道路及进出通道问题、职工宿舍及租赁户问题等。二是对闲置地块和房屋进行必要的清理、规划,该拆的要拆,该平整的要平整,该出新的要出新,尽力做好筑巢引凤的各项准备工作。三是牢牢抓住宏观经济调控、冻结用地指标的大好机遇,利用供销社存量资产丰富的资源优势,把盘活存量资产和招商引资有机结合起来,作为供销社“二次创业”的抓手,力争在年内利用存量资产创办1家中外合资企业。

5、提高干部整体素质,全力形成奋发有为的进取意识

要注重引导全系统干群改善心智模式,不断优化思维,突破定势,变革创新,发育功能,从多视角去思考和解决问题,亲手描绘供销社的未来。一是大力营造踊跃争先氛围,初步形成开放进取、勇于超越、锐意创新、系统思考的心智模式和管理方式,提高机关干部的整体素质,加强供销社系统职工队伍建设,注重内化于心,固化于制,外化于行,在系统内部持续开展形势任务教育和以“新机遇、新目标、新思路”为主题的创业发展教育,起到凝心聚力、激发斗志的作用,爱岗敬业、素质兴社的效果;二是以传播先进理念为抓手,引导全系统干群在中央一号文件和十六届四中全会精神指引下,解放思想、变革思维方式,革除“看摊守业、伸手依附、归咎于外、小富即安”等陈旧观念,树立起“强志报国、造福职工”的企业价值观、“永不言衰、奋发图强”的企业发展观、“誓将沙漠变绿洲”的企业创业观、“追求价值最大化”的企业经营观、“商机无限、事在人为”的企业市场观,初步建立起适应市场经济、适应供销社“二次创业”发展要求的新的观念体系。

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