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县农经站2017年上半年工作总结

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20**年上半年,我站在农林局的领导和上级业务主管部门的指导下,围绕县委、政府提出的农业发展思路和局的中心工作,全体农经干部认真学习、团结协作、努力拼搏,克服任务重、人员少、经费不足等困难,认真贯彻落实各项方针政策,完成了各项工作任务。

一、农民负担监督管理工作

(一)坚持行之有效的农民负担监管“四项制度”

1、建立涉农收费项目备案审查制。监管办将涉农收费备案制作为监督工作的重点,要求各乡(镇)和涉农收费部门将收费项目报县农民负担监督办审查备案,监管办会同财政、物价、纠风等部门对涉农行政事业性收费项目和价格进行审查,对不符合政策规定的收费予以取缔,对符合政策规定的收费通过《农民负担权益义务监督卡》和乡(镇)村组公示栏,公示到群众、通知到农户。

2、严格执行农村义务教育经费保障机制。全县未发现擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围以及将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩行为。

3、认真落实农村订阅报刊费用“限额制”。乡(镇)订阅报刊费用控制在2000元以内。大乡(镇)不超过3000元,村控制在500元以内。大村不超过800元,并且都优先用于党报党刊的征订。

4、建立了农民负担管理工作责任制和涉农案(事)件责任追究制。年初,各乡(镇)各涉农收费部门和中共XX县委、中共XX县组织部签订了《关于做好农民负担管理工作及严防农民负担案(事)件责任制》,农民负担管理工作实行乡(镇)党政一把手和部门法定代表负总责,并对今年的农民负担管理工作提出了具体的要求。

(二)认真落实各项减负政策

1、开展农民负担暗访。5下旬县农民负担监管办汇同纠风办、财政局等相关部门组成暗访组,深入到全县10个乡镇的农户家中进行农民负担落实情况调查,针对《农民权益义务监督卡》填发、农业综合补贴等落实情况进一步自查限期整改;对整改任务重的乡(镇),农林局经管站派出工作人员具体指导和协助该乡(镇)整改工作,对整改情况进行暗访,确保了整改工作顺利完成,截止目前无重大涉农案(事)件发生。

2、规范村内“一事一议”筹资筹劳。进一步规范了村内“一事一议”筹资筹劳程序。无乱集资乱摊派现象。

3、执行涉农收费和农业综合补贴公示制。水费收费标准和农业综合补贴标准,在村组公示栏上进行了公示。暗访检查中,未发现农业综合补贴出现截留、抵扣现象。

二、深入贯彻实施《农村土地承包法》

一是通过“三月”科技下乡、“五月”法制宣传月等活动加大了对《农村土地承包法》、《土地经营纠纷仲裁法》等法律法规宣传力度,深入村组召开村民大会,调解土地承包纠纷,加深了各级干部和农民对《农村土地承包法》的认识,使农户树立了依法维护权益的意识;

二是开展了土地承包日常工作管理,上半年已依法变更《经营权证》10余本,补发权证2户。全县土地承包土地台账已委托县档案局按照档案装订标准装订归档。

三是规范我县农村承包土地经营权流转行为。年初搞好了县、乡镇流转工作人员的培训,制定了工作流程及相关工作责任制度使我县土地规范流转有了制度保障;拟定XX县土地流转建意,待县委、政府研究决定后下发执行;规范指导了我县农村土地流转行为,要求所有土地流转必须具备流转合同,合同应载明双方权利、义务、用途、期限等明确条款,并通过相关部门鉴证或公证,相关资料备案存档管理。

四是加大了对农村土地承包纠纷的调解力度,接待上访群众50多人次,调解土地承包纠纷5起。五是组建成立了我县土地承包纠纷仲裁委员会,下设成立了土地承包纠纷仲裁庭。

三、加强村社财务监管

一是开展农村财会人员培训。年初召开乡镇经管员业务培训会,重声相关财务制度,严格村社财务制度执行,并通过各种会议、检查等形式加大了农村财会人员业务知识培训,大大提高了其业务素质、管理水平及法律法规意识。

二是严格执行财务管理制度。5月会同纪委、财政等部门对乡镇、村组执行农村财务各项管理制度情况进行了督查,针对督查中发现的问题要求乡镇村组进行整改。

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三是规范村组票据管理。20**年10月起全县村组收入统一使用《XX省非经营性结算统一票据》,今年对村组使用票据严格把关,确保会计资料完整和合法性。

四是规范村组会计档案管理。针对乡村组资产、财务档案管理意识淡薄,未确定专人对资产财务相关档案资料进行管理等情况,导致农村资产、财务相关资料四处乱放、杂乱无章,加大了农村财务管理工作的难度。为确保乡村组资产、财务管理档案资料的完整性、真实性、安全性,防止资产、财务档案资料的毁损和丢失,提高管理人员对档案管理的意识,进一步规范农村财务管理。我局通过会议、下乡等形式加大了对乡镇经管员、村文书等管理人员的档案管理培训,提高其档案管理意识,要求乡镇村组落实专人对档案资料进行管理,实行岗前培训并保障人员相对稳定,及时做好财务档案登记、造册、规范整理归档等工作。

五是开展村干部经责审计。此次村干部经责审计涉及10个乡镇的66个村12个社区。重点审计20**年7月1日—20**年 6月30日期间的《村集体经济组织会计制度》执行情况、村社集体经济组织财务收支情况、村干部履职情况等;审计工作已全面铺开,于7月30日结束。

六是开展三资管理标准化试点。已在南城镇沙河村试点,对相关管理制度上墙执行,建立了登记簿和台账等相关档案资料等工作。

四、积极指导和发展农民专业经济合作社

上半年我站按照“三民、四自”的原则,重引导、少干预、多服务,指导成立了种植、养殖、服务等类型的农民专业合作社8个。全县农民专业合作社已达54个,会员5000多人,带动农户数3万户。成员平均收入在三千元以上,有的五六千元或更多。经过大量耐心、细致、艰苦的努力工作,XX县椪柑专业合作社现已与法国驻中国家乐福续签定了购销合同;金和椪柑专业合作社已与达泰集团签约标志着椪柑合作社已立足国际市场,将带动全县农民专业合作蓬勃发展。五、保质保量完成各项统计工作

1、完成农业统计。我站人员亲自下乡进行测产,并对10个乡镇的测产进行抽查,全县小春农作物播种面积14.89万亩,其中粮食为6.61万亩,经济作物5.25万亩。

2、完成流转统计。上半年全县土地流转总面积4.3378万亩,并就土地流转的机制、渠道、市场等多种条件的制约问题,进行了调研,撰写了分析报告。

六、做好信访工作,将矛盾化解在萌芽状态

对群众来信来访,按照《信访条例》和《农村土地承包法》等相关政策法规,能够当场答复的,当场答复;不能当场答复的,需要进行调查了解事项的,我站汇同相关乡(镇)干部深入村社农户进行调查调解。上半年,我站共接待因土地承包纠纷上访群众50多人次,调解农村土地承包纠纷13起,做到热情接待,耐心解释,件件有落实,确保农村社会稳定。

七、今年下半年工作安排

1、继续加强农民负担监管力度,防止农民负担反弹。

2、加大《农村土地承包法》、《土地经营纠纷仲裁法》等相关法法规宣传的深度和广度,进一步完善《农村土地承包法》和《XX县农村土地承包管理办法》日常工作。

3、进一步加强土地流转服务指导,规范土地流转行为,带动我县农业产业发展,增加农民收入。

3、搞好农业作物面积、产量和农村经济的调查,为农业统计和农经年报工作打好基础。

4、指导成立五个农民专业合作社,并指导好现有合作社的发展。

5、做好信访工作,妥善化解农村矛盾,维护社会安定。

6、尽快使仲裁庭工作合法运行起来。

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