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人民检察院2017年度工作总结

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       20**年,尖山区人民检察院在区人大的有力监督下,按照区党委的工作部署、市检察院的工作要求,以“保持共产党员先进性教育活动”为目标,进一步强化检察职能作用,以“规范执法行为、促进执法公正”为出发点和落脚点,以创建学习型检察院为突破口,全面提高队伍素质,强化监督效能,严格依法履行职责,把创建和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境作为检察工作目标,力争实现办案的法律效果、政治效果、社会效果和经济效果的统一,切实维护尖山地区的经济发展和社会稳定。

        一、20**年检察工作情况

       在20**年工作中,我院按照年初制定的工作思路,在区委和市院的领导下,全面扎实地开展工作,20**年我院的总体工作目标是:“认清形式,转变观念;注重业务,保障监督;明晰目标,狠抓落实;健全机制,科学管理;求真务实,再创佳绩。”基于以上的工作思路和目标,具体工作情况:

       1、履行法律职责,突出查办职务犯罪

       20**年,我院共受理提请逮捕案件159件243人,经审查批准逮捕146件211人,不捕13件32人,无一错捕,无一超办案时限。公诉科受理提起公诉案件189件299人,提起公诉126件183人,不诉10件13人,对黑恶势力、敲诈、杀人、盗窃、抢劫等重点刑事案件、破坏市场经济秩序犯罪、“xx功”等邪教组织犯罪案件加大打击力度。侦查监督科设立了青少年犯罪维权岗,公诉科采用多媒体示证的方式组织了“观摩庭”活动,此次活动为我市首举。我院反贪局受案8件,立案4件,侦查终结并移送审查起诉部门审查起诉4件,所立案件与20**年同比上升300%,出色完成20**年全年工作目标,均为贪污、贿赂案件,法院均做有罪判决,其中5万元以上3件,10万以上1件,为国家挽回经济损失20余万元。渎侵部门立案3件3人,其中盖树新滥用职权案在省里引起了强烈的反响。

       2、切实抓好接访工作,维护社会稳定

       20**年,我院控申科严格按照“三个百分之百”的要求,对上访群众提供优质服务,并将举报箱设立到每个社区,变上访为下访,及时对访情进行调研,今年共受理来信来访30件,其中对10件署真实姓名的予以公开答复,防止出现重大的涉法上访案,今年做到了全年息诉率100%。没有出现进京、越级访,没有出现违法办案、办错案等现象。

       3、确保法律正确实施,加大监督力度

       不断探索监督的方式和途径,以最有效的方式方法开展诉讼监督。在民事行政检察工作中,强化维权理念,拓展工作领域,与10家律师所建立了联系制度,立案6件,提请抗诉4件,均得到上级院的支持。今年预防工作主要加强对工程预防的力度,对双鸭山市体育馆工程实施工程预防。预防措施注重于宣传教育、调研、典型经验方向发展,并深入到安邦乡,对全乡18个村的村长、书记及财务人员专门上了一堂“岗前警示教育”预防课,推动了预防职务犯罪二期工程向农村延伸。

       二、强化队伍建设,塑造与时俱进的检察队伍

       第一、抓好班子建设。我院班子成员以身作则,从我做起,院党组自上而下对照“三个代表”重要思想,查找自身存在的不足,查找出班子开拓创新不足、工作作风不扎实、表率作用不突出等实际问题。及时向全院干警提出了“班子向班长看齐、队伍向班子看齐”的口号,推出了“三抓、三促”,即“抓队伍、促建设;抓学习,促素质;抓执法,促办案,”在推进文明单位建设和检察工作中,班子成员自觉做到“三带头”,即带头学习理论解决思想认识问题,带头学习法律知识提高业务能力,带头遵守纪律为干警做表率。

       第二、提高干警的整体素质。一是突出抓好干警的政治素质。以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神学习为突破口,以检察官的职业素质教育和职业道德教育为载体,注重人的全面发展,尤其注重对政治思想、方针政策等理论知识的学习,注重与实际工作相结合,把握“三个代表”思想的内涵,以履行好检察职责,做好本职工作,真正做到“立检为公、执法为民”。在学习中以集中学习与分散学习相结合,干警及时写出心得体会,并以开座谈会、集中测试等方式开展学习。二是以创建学习型检察院、学习型科室为突破口,全面加强干警的业务素质。推行主办、主诉检察官制,错案追究制,目标考评机制。党组从建立学习型检察院入手,着力提高干警的拓展力、学习力,提高干警的执法能力、执法水平,激活干警学有成果、学有所为。三是强化干警的科技素质,推动办公自动化。今年以来,开通局域网,登入龙剑网,有80%干警能够自如运用电脑,有17人通过国家级计算机等级考试。

       第三、推进两风建设,增强廉政意识。积极组织开展党风廉政建设和工作作风建设,认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》以及检察人员纪律等方面的规定,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,确保共产党员的先进性。在今年开展的保持先进性教育活动中,院党组以各战线、各科室、每个干警为支点,认真找出自身的不足,定期召开人大代表、政协委员征求意见会,对反馈意见认真梳理,严肃整改,在工作作风上,进一步保持共产党员的先进性,做廉政勤政的检察官。今年以来,干警无一违纪违法,无一受到举报,无一受到查处。

       第四、以保持先进性教育活动为契机,促进公正执法。院党组客观分析了队伍中自身存在的问题,查摆出公正执法意识不强、执法水平不高、突破案件能力弱、保护人权的意识差等焦点问题,针对查摆出的问题,院党组详细分析了问题存在的原因,并迅速整章建制加以解决。同时又大张旗鼓的开展向张会杰同志学习活动及纪律作风活动,全院干警通过对照先进查找自身的不足,展开了我与先进比不足的活动,极大的促进了干警的敬业精神。

       三、推进创建平安工作,营造优良的法制环境

       为进一步规范执法行为,促进执法公正,推进创建平安工作,营造优良的法制环境,我院积极贯彻落实创建平安工作。

       1、高度重视、明确责任,实施一把手工程。成立了院创建平安工作领导机构,检察长亲自挂帅,下设平安办公室,成员为各科室科长。形成了主要领导负总责,主管领导真抓实干,一把手亲自抓,带头抓,其他分管领导齐抓共管的局面。

       2、积极推进,细化职责,制定了尖山区检察院平安考核细则。按照检察机关执法责任制和责任追究制,加强对干警的监督与管理,形成规范化的创建平安体系。进一步强调了抓落实,全员负责创建平安活动,把标准和口号,转化成为现实的执法活动。

       3、加强思想教育工作,继续保持党员的先进性,深化专项整改活动精神,全面落实了“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,把创建平安工作落到了实处,取得了预期的实效。

       四、工作中存在的不足

       一是由于刑事案件发案率居高不下,尤其机构改革后,人员尚未完全补充到位,致使刑检工作压力比较大。自侦工作开展的不平衡,反贪工作与去年相比有所下降,去年同期已基本上完成了全年量化指标。

       二是按照“五个突破”、“三个深入”工作做得不到位,主要是全新的思维工作模式还没有成为定势,创新的思想、创新的方式做的还不够,仍停留原有的思维定式中。

       三是从科学的发展观角度来看还没有充分认识自己、把握自己,全局思考还不到位,哪些是我院的优势,哪些是劣势还没有实事求是、客观公正的评判出来,影响到院的发展及进步。

       五、继续深化“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动

       在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,我院把“解决实际问题,提高队伍素质,推动工作开展,确保专项整改活动不走过场”作为此次整改活动的总体原则,结合我院实际情况,出台了《“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案》,保证学习有新提高,查摆有新突破,总结有内容,工作有发展,全面开创尖山区院检察工作的新局面。

       第一,继续发挥好查处职务犯罪预警、组织协调机构的作用,在保证案件质量的基础上,积极查办大要案,有震动、有影响的案件,树立铁案意识,追求办案效果的最大化,全面开展人民监督院工作,接受社会各界的监督。

       第二,刑检工作突出以不办错案,不超期羁押,不违法办案为首要。侦查监督科要做好青少年维权岗工作;公诉科试行未成年犯罪分诉制度、简易审工作,进一步开展主办检察官、主诉检察官的评比活动,积极做好社会综合治理工作;控告申诉、民行、预防等工作在现有的成绩基础上,再登新台阶。

       第三,加强科技强检工作,力争20**年实现无纸化办公;加强网络建设,加快三级网的建设步伐;加强干警的网络应用能力,走科技强检之路。

       第四,建设发展型领导班子,坚持以人为本,内强素质,外树形像,廉洁有为的、过硬的、特别能战斗的、高素质的检察队伍,注重工作的科学性、准确性、目标考评的严肃性,在绩效上下手,并有重点的在整体工作、单项工作上取得突破。进一步规范化建院,形成具有尖山区具有特色的管理机制。

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