畜牧局2017年工作总结和2017年工作要点

一、20**年工作总结

20**年，我局在市委市政府的正确领导和上级业务主管部门的关心支持下，紧紧围绕 “两年重返，三年再造”和发展现代畜牧业的宏伟目标，加快灾后重建步伐，认真落实生猪生产扶持政策，努力抓好畜牧业标准化建设，切实搞好行政执法和畜产品安全工作，确保了我市畜牧业灾后重建的顺利进行，促进了我市畜牧业恢复发展。

据统计，全市1—3季度出栏生猪47.3万头，同比增长 5.8%；出栏肉牛4129头，同比增长1.6%；出栏肉羊5131只，同比增长11.8%；出栏小家畜禽694万只，同比增长9.3%；肉类总产量 41651吨，同比增长7.1%，禽蛋产量8059吨，同比增长27.1%。预计全年可实现出栏生猪70万头，出栏肉牛6000头，出栏肉羊7000只，出栏小家禽畜1000万只，禽蛋产量1.1万吨，畜牧业产值13.52亿元。

为推动我市畜牧业灾后重建和生产恢复发展，我们主要采取了以下措施：

（一）切实加强领导，努力推进灾后重建。

今年是灾后重建的决胜之年，完成畜牧业灾后重建是我局的重要工作目标。因此，我局一是进一步完善了灾后重建工作的领导班子，加强了对灾后重建工作的组织领导、统筹协调，切实解决灾后重建工作中的问题；二是进一步强化了灾后重建的工作班子，落实了由纪检组长唐清焰任主任，党组成员高杰华任副主任的灾后重建办公室，抽调了数名得力的工作人员，并明确各镇乡畜牧兽医站站长为本镇畜牧业灾后重建的责任人，建立了一支庞大的灾后重建工作队伍；三是统筹体系重建和产业重建，在灾后重建资金相对匮乏的情况下，产业重建任务全面完成，体系重建任务即将完成。

到目前，局机关办公楼维修加固项目竣工并于今年3月份投入使用；总投资20**万元的市家畜品种改良站、老畜牧局和镇乡畜牧兽医站等22个畜牧业服务体系重建子项目全面开工，主体工程基本完成；由农民和养殖户自筹资金进行的畜禽圈舍重建，完成投资123591万元，完成计划投资的100.02%，重建畜禽圈舍422万平方米，完成任务的101.01%；由养殖场自筹资金开展的良种繁育体系重建，共建设12个良种繁育场，已建设13319.9平方米，投资1991万元，达到计划投资1947万元的 102.3%。

（二）落实扶持政策，大力发展现代畜牧业。

1、充分把握XX援建、雨润入驻的有利时机，研究制定发展我市生猪生产的政策措施，先后出台了《XX市扶持生猪生产发展的具体办法》、《XX市扶持生猪生产发展的实施细则》，确定了3年内支持新建存栏母猪500头的外种母猪扩繁场2个，存栏母猪500头的仔猪繁殖场30个，年出栏300头的商品猪场215个、1000头的70个、5000头的20个、10000头的5个，发展生猪养殖万头村70个的宏伟目标，制定了对新建规模场根据规模大小由市财政给予1—60万元/户的补助的扶持政策。

为搞好扶持政策的落实，我们一是狠抓政策宣传，广泛调动养殖户的积极性，帮助养殖户理解政策、清楚报批程序；二是及时与申请人见面，保证申请人对政策的正确理解；三是到实地考察，核实申请人是否符合享受政策的条件，确保政策的严格执行，防止因政策执行上的疏漏而事与愿违。到目前，我局已核准了189个300—1000头规模的养殖场按政策规定实施，待完成政策规定的建设项目后享受市政府给予的鼓励政策。

2、认真抓好20**-20**年两个年度中央生猪标准化养殖小区（场）建设项目的实施，对批准执行项目的14个规模养殖场建设进行技术交底、技术指导，目前20**年项目的7个生猪标准化养殖场均已全面竣工，20**年项目的7个生猪标准化养殖场正在紧张建设，有望在年底基本建成。

3、扶持小家畜禽规模养殖。在继续发展温氏肉鸡养殖的同时，计划总投资8833万元的邦禾农业科技公司2000万只肉鸡项目顺利实施；科技部、省科技厅地震灾后新农村建设试点的20万只獭兔养殖基地建设初见成效；观鱼镇继庄蛋鸡养殖合作社积极开展标准化改造，提高了现代化水平。

4、切实加强生猪生产万头村建设，新建了富新三合村、齐天蒲柳村等生猪生产万头村。

（三）加强动物防疫，确保畜牧业健康发展。

为降低疫病风险，确保畜牧业健康发展，我们切实加强动物防疫工作，重点抓好春防和秋防工作，防止了重大动物疫情发生。自1月29日全市春季动物防疫会议以后，通过近70天的努力，到4月10日全面完成了春防任务，猪瘟、猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感等的免疫率均达到100%，鸡新城疫免疫率93.8%、鸭瘟免疫率89.6%、兔瘟免疫率91%，圈舍消毒面达到100%，抗体监测合格率95%，经省畜牧食品局春防验收和抗体检测，我市的免疫密度、抗体检测合格率均达到了农业部规定的指标要求。

基于“8.13”特大泥石流和“8.19”洪灾的影响，我们主动积极应对，比往年提前20天于8月24日安排布置秋防工作。经市畜牧局建立督查考核制度、组建督查组到深入基层督查，各镇乡政府精心组织，各镇乡畜牧兽医站严把质量关，组织动物防疫人员搞好环境消毒和免疫注射，到9月30日全市全面完成了秋防的各项任务，经市畜牧局组织验收和抗体检测，完成了对各镇乡秋防工作的考核和奖励工作。全市服务农户 14.18万户，占总农户的98.7%，清圈消毒30.38万间，消毒面达到100%，猪瘟、猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感等的免疫率均达到100%，免疫鸡新城疫免疫率91.2%，耕牛血防查治1036头，结核、布病监测各460头。

为保证全市人民生命安全，我们切实加强全市犬只免疫，春防和秋防期间共免疫狂犬病疫苗10.9万头；及时、科学地处置了“3.24”狂犬病死人事件、“8.31”富新镇犬只伤人事件、“10.25”新市镇犬只伤人事件、“11.5”汉旺镇犬只伤人事件，把损失和影响降到了最低程度。

（四）加强质量监管，确保畜产品安全。

（一）加强投入品监管。认真开展兽药经营规范年活动，宣传贯彻了农业部《兽药经营质量管理规范（简称“兽药gsp”）》、XX省畜牧食品局《XX省兽药经营质量管理规范实施办法（试行）》，督查经营户建立了销售台帐、进货记录，并索取饲料、兽药生产企业的资质证明和兽药生产gmp证书。开展了兽药市场专项整治，共检查兽药经营企业及养殖场398个，出动执法人员287人次，出动执法车辆126台次。完成了XX市动物卫生监督所布置的兽药和兽药残留监控抽查任务：1次饲料质量市场监督样本抽样，共3批次6个样本；1次兽药残留（鹅蛋氯霉素残留检测）样本抽样，共10批次20个样本；4个兽药样本抽样；9个猪肉样本抽样；11头份猪尿样本采集。完成了育肥猪尿液莱克多巴胺、盐酸克伦特罗等“瘦肉精”快速检测380头份，检测结果全部为阴性。

（二）狠抓检疫工作。与各镇乡畜牧兽医站站长签订了肉食品检疫辖区负责制责任书，明确了各镇乡畜牧兽医站站长为辖区内检疫工作第一责任人，实行了目标考核；研究制定了《XX市检疫员管理办法》，明确了检疫员的工作职责、工作要求和奖惩制度，规范检疫票据的填写，严格检疫验讫印章的管理、使用制度，并针对实际工作中的问题，于4月1 日召开了全市检疫员培训大会；会同商务局生猪屠管办共同制定了“关于生猪定点屠宰场（点）管理的几点规定”；先后9次突击检查了各生猪定点屠宰场（点）的检疫员到岗情况、检疫票据的填写情况、检疫验讫印章的管理情况。严查了存在突出问题的城区猪肉批发市场--飞凫市场，杜绝了未经检疫的猪肉在此批发销售。

同时，我们深入学校、幼儿园、餐饮企业、大型会议的餐饮服务单位，就肉食品安全使用台帐、索证索票制度的建立等内容进行了详细检查、宣传。发放宣传资料530余份，送达行政告知书8份。

截止20**年10月31日全市38个生猪屠宰场（点）共检疫生猪160675头。全市共查处了市场违法案件23起，其中，市场销售未经检疫的猪肉21起，市场销售病害猪肉2起。

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（三）加强生鲜乳质量安全监管。我们对奶牛养殖户进行了一次全面清理调查，分片区对奶牛养殖户奶牛安全用药进行培训，督促他们完善养殖用药记录，严格执行奶牛用药休药期和泌乳期用药后弃乳规定，指导养殖场合理使用抗生素，完善养殖档案制度，对全市3个生鲜乳收购站的基础设施、卫生条件、机械设备、检测手段、操作规程和生鲜乳收购、销售和检测记录帐单等进行了认真审核和不定期督查，并由辖区畜牧兽医站派一名技术人员对收奶站进行经常性的监督检查，且从9月份起每月进行一次三聚氰胺快速检测。

通过以上措施，确保了全市的畜产品质量安全，一年来全市未发生畜产品质量安全事故。

（五）加强队伍建设，提高行政效能。

为进一步提高干部队伍素质和工作质量，为灾后重建和现代畜牧业发展服务，我们认真开展了“四好班子”创建活动、创先争优活动、文明单位创建活动、法治机关创建活动和机关档案升级工作，深入开展了“五五普法”工作、政府信息公开工作、行政“大调解”工作、党风廉政建设和政风行风建设，进一步加强思想政治工作，并建立健全管理制度，严明了工作纪律，落实了“首问责任制”和“责任追究制”，改进了全系统干部职工的工作作风；加强了干部职工的业务培训，并在“郭氏基金”援助下，对全市村级动物防疫员进行了系统培训，有效地提高有关人员的业务水平；切实加强信访、维稳工作，倾听群众的呼声，解答群众的疑惑，解决群众的问题，维护了灾后重建的秩序；加强安全、保密工作，确保人民生命财产安全；积极抓好信息和宣传工作，为业务工作开展创造了良好舆论环境。

虽然我局在今年的工作中取得了一定成绩，但也还有一定距离，工作中还面临着很多问题：如畜产品市场起伏较大，养殖户抵御市场风险能力较弱，畜牧业生产恢复速度较慢；现代畜牧业发展步伐有待加快，我市政府扶持生猪生产政策的落实进度较慢；防疫形势依然严峻，疫病风险仍然是养殖业的最大风险。

二、20**年工作要点

（一）工作思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”主题和“两年重返、三年再造”宏伟目标，以农民增收、农业增效为目的，以雨润集团、邦禾公司为龙头，调整产业结构、优化区域布局、转变增长方式、提升产品品质、增加生产总量、确保动物卫生安全和畜产品安全，大力发展生猪生产和小家畜禽养殖，努力推动畜牧业规模化、标准化、产业化、现代化，将我市建成畜牧业经济强市。

（二）工作目标

1、实现牧业产值15亿元。

2、生猪实现出栏80万头，禽兔出栏1200万只，肉牛出栏0.7万头，肉羊出栏 0.8万只，禽蛋总产量1.3万吨。

（三）主要措施

1、大力发展生猪生产

以雨润集团生猪屠宰加工项目建成投产为契机，继续宣传贯彻我市扶持生猪生产的一系列政策措施，迅速完成20**年生猪标准化建设项目，积极落实20** 年生猪标准化项目，督促、指导已批准享受我市扶持生猪生产政策的场户迅速按照规定标准建设标准化规模养猪场，努力实现20**-20**年规模化、标准化养猪场建设计划。

借助灾后重建基本完成，全市工作重点转移，广大农民增收途径调整的时机，大力发展生猪适度规模养殖，搞好宣传引导，搞好品种引进，搞好技术服务，为广大农民发展传统养殖业提供必要的信息、技术等支持，鼓励龙头企业、专合组织联合、带动广大散养户、适度规模户发展生猪生产，在全市建成一批生猪养殖万头村。

2、狠抓小家畜禽发展

要把小家畜禽发展作为我市畜牧业的重要增长点，以邦禾农业科技公司为依托，大力发展肉鸡生产；以新市继庄无公害蛋鸡基地为核心，在坝区推进蛋鸡养殖业发展；以遵道镇棚花村20万只獭兔养殖基地为样板，在沿山镇乡大力发展獭兔、肉兔养殖；以“赵板鸭”为龙头，在沿河地区大力发展肉鸭生产；以遵道镇张兴民肉鹅养殖为亮点，推动全市肉鹅养殖。同时，要利用山区、沿山区丰富的林木和草坡资源，大力发展特色养殖。

3、搞好动物疫病防控

严格按照国家规定，对高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病等人畜共患疾病和猪瘟、高致病性蓝耳病等严重危害畜牧业生产的疫病实行强制免疫。坚持仔猪阉割免疫注射，加强春秋两季集中免疫，做好新补栏畜禽补充免疫，确保免疫密度；加强规模养殖场防疫管理，进一步健全各项防疫制度，加大培训力度，提高免疫、消毒等基础防疫工作水平和质量；完善疫情报告网络，加强疫情举报核查，认真搞好疫情监测；及时核查、及时报告、及时处置可疑疫情，及时排除防疫隐患，做到“有疫不流行，有病不成灾”；认真搞好耕牛血吸虫病的查治工作，按要求对所有新购牛和螺区耕牛进行血吸虫春秋两季普查普治和扩大化治疗。

4、加强畜产品质量监管

加强畜牧业投入品监管和养殖监管，密切重视饲料、兽药生产、经营、使用环节的监管，完善养殖场、饲料兽药销售点的各项规章制度、各种记录记载，防止不合格的产品进入市场，防止添加、使用“瘦肉精”、苏丹红、三聚氰胺等违禁药品，防止非法添加非食用物质和滥用食品添加剂，确保“瘦肉精”、违禁药品检出率为0。

加强动物卫生监督执法，搞好畜禽及其产品的产地检疫、交通运输检疫、屠宰检疫，搞好畜禽产品市场监管，避免未经检疫或检疫不合格的畜禽及其产品上市。同时加强牛奶收购环节的监管，防止添加三聚氰胺等有毒有害物质。

5、加大科技推广力度。

广泛开展科普宣传、科技培训、科技指导，不断提高畜牧业生产者的科学素养；搞好新品种、新设备的引进、推广，增加畜牧业物化科技的投入；调动科技人员的积极性，组织开展科技成果的引进推广，重点推广畜产品无公害生产技术、畜牧业环境污染治理技术，不断提高我市畜牧业生产的科技水平，提高生产效益和产品质量。

6、加强服务体系和队伍建设。