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围绕业务抓党建抓好党建促发展

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    州司法局肩负着为经济建设保驾护航和维护社会稳定第一道防线的重任,多年来坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,激发“创先进,搏一流”的奋斗精神,结合实际,狠抓党组织好队伍、好作风、好制度、好路子、好措施建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和——名党员的先锋模范作用,力促党建工作和司法行政职能的有机结合,取得了良好的成绩。其具体作法是:
一、从组织领导上抓强化,形成重视机关党建的良好局面
  一是摆上位子。近年来,我局一直把机关党建工作作为全局党建工作的重要内容来抓,摆上重要议事日程,把它和业务中心工作一起研究、一起部署、一起检查落实。局里成立了专门的党建工作领导小组,由局党组书记、局长亲自担任组长。每年年初,局党组都要研究拿出机关党建工作要点,下发到各科室。局党组还专题召开会议,定期听取机关党建工作汇报,帮助解决机关党建工作中存在的困难和问题。党组为机关党委撑腰,机关党委为党组分忧,二者相得益彰,形成坚强有力的领导核心。
  二是配强班子。党建工作领导小组办公室设在机关党委,为增强机关党委的战斗力,由局党组成员、纪检组长兼任机关党委书记,并配齐配强党委委员,健全机关党委领导班子。同时,在党支部的干部配备上,局党组始终坚持安排正、副科级干部担任支部书记或副书记,把党性强、业务精、有奉献精神的党员吸收到班子当中,并按特长进行科学的分工,各负其责,各尽其职,使班子的带头作用得到充分体现,也为建设高效务实战斗群体奠定了坚实的基础。

三是安排票子。受单位社会职能的制约,局机关经费十分困难,以保工资、保运转为主,但局党组对机关党建经费给予重点保障,每年都拿出一定的专项活动经费,较好地解决了机关党建经费难落实的问题,确保了机关党建工作的顺利开展。如:20xx年7月,全州举行“防非典、庆七.一”全民健身运动会,局党组一次就挤出8000元的经费用于活动。
   二、从工作制度上抓完善,推进机关党建工作规范化
  一是建立机关党建工作“一岗双责”制度。局党组明确要求,机关党委书记、支部书记和党小组组长在机关党建中,做到行政业务、党建工作两促进,确保各自在抓机关党建时能围绕中心思考问题,围绕中心开展活动,围绕中心发挥作用,避免党建与业务“两张皮”现象。力求形成“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的良好格局。
  二是建立机关党委定期汇报党建工作制度。局党组要求机关党委,定期就机关党建工作向党组汇报。机关党委对局党组负责,局党组随时掌握党建工作的开展情况。从而增强了机关党委班子抓党建工作的责任感和紧迫感,有效地促进了机关党建工作与行政业务工作相互协调、相互促进。

三是建立政治理论学习制度。局党组中心组学习已形成制度,机关党员干部的集中学习则严格按照“三会一课”制度定期举行。每年,机关党委都要聘请州委党校、州讲师团以及州直相关部门的教授专家来局讲课。内容上,政治理论与司法业务知识并举。方式上,集中面授与讨论不拘一格。要求每位党员干部做好读书笔记,撰写学习心得4篇以上、调研论文至少2篇。3月份,机关党委及时组织全局党员干部认真学习讨论了两个《条例》,切实从思想上筑牢拒腐防变的堤防,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。

四是建立思想政治工作谈心制度。通过采取与党员干部谈心的方式,了解干部的思想动态、工作和生活情况,既充分肯定其取得的成绩,又中肯地指出其在工作中存在的不足,鼓励其迎头赶上;对生活中有困难的党员干部,想方设法予以帮助,为其排忧解难,免除后顾之忧,使之安心司法行政工作;对政治上积极要求进步的干部,帮助他们努力向党组织靠拢。

五是建立建言献策制度。为增强党员干部参与党建工作的积极性和主动性,机关党委还把广泛征求党员干部的建议、意见作为局党组各项科学决策和制定制度的重要参考。通过分发意见表,发动党员干部为党建工作建言献策,对其中合理、积极的建议和意见大胆吸收,并给予精神表彰,充分调动了广大党员干部参与党建的积极性和主动性,为党建工作的制度化、规范化夯实了基础。实践证明:通过广纳贤言制定出的各项制度,更能够得到普遍的支持和执行。

六是建立党风廉政建设责任制度。局党组成立由局党组书记、局长任组长的党风廉政建设工作领导小组,抓好对党员干部的党性教育、思想道德教育、公正执法教育和党纪政纪教育,预防和查处执法中的各种腐败行为。制度将责任制落实情况列入年度考核,与年终评优、评先挂钩。对落实责任制较好的科室予以通报表扬,对落实不力的给予通报批评,限期整改。

三、从中心工作上抓创新,充分发挥机关党建工作的最佳效能
    一是选准载体。选准载体,用好载体,是机关党建工作保持活力的有效方法,是深化党建工作不可或缺的手段。两年来,司法局积极围绕建设“为民、务实、清廉”的机关,探索新形势下机关党建工作的新载体,把党的建设与勤政廉政相结合,与集中教育整顿相结合,与开展一系列得人心、暖人心、稳人心的活动相结合,努力提高党建工作成效。一是在机关深入开展“三学三比一树立”活动。组织党员干部学习邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想,比学习、比团结、比奉献,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,达到“三优一满意”的良好效果,即优质服务、优良作风、优美环境,让人民群众满意。二是深入开展“创建文明单位、争当人民公仆”活动。切实解决机关中存在的问题,努力实现高透明度管理、高协调运作、高效率服务和无违规岗位、无障碍服务、无“三难”部门等“三高三无”目标。在机关中强化“全心全意为人民服务”、“机关就是服务、干部就是公仆”的思想意识。三是深入开展以“培养好作风、树立好形象、争当好公仆、努力增强党建工作的生机与活力”为主题的党建创先活动,进一步营造浓厚的党建创先氛围,增强抓党建工作的责任感和使命感。

二是建好队伍。抓班子建设,建设一支精干高效的司法行政干部队伍,一直是局党组党建工作的一项重要议程。首先是局领导班子以“四坚持、做四种人”严格自律。即坚持集体领导、坚持分工负责、坚持广开言路和广求善策、坚持定期召开民主生活会,做政治上的明白人、团结上的带头人、廉洁从政上的清白人、依法行政上的正直人。领导班子成员既有明确的分工,又有密切的配合,各尽其职,各负其责,思想上合心,工作上合力,行动上合拍。形成了从局领导到一般干部团结协作的良好局面。其次是用好用活干部,营造公开、平等、竞争、择优的良好用人环境。局党组严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,加大对局机关中层骨干的交流重用力度,形成横向流动、上下互动的人才良性循环。对在一个科室工作时间比较长

www.b9b8.com 的科级领导干部进行合理的交流调整;对一些优秀年轻干部进行大胆提拔重用,促进干部队伍整体素质的提高和结构的优化。自20xx年以来,局机关交流科室长(含副科长)13人,交流到下属监所单位任职的3人,提拔重用优秀年轻干部3人。

三是典型带动。先进典型是一面旗帜、一种力量、一份鼓舞,典型树得好,就能推动党建工作的开展。如20xx年,局党组根据党员干部队伍中少数同志情绪消沉、观念滞后、工作漂浮、不思进取的问题,从树立、推介队伍中的先进典型,促进思想教育入手,确立了3个典型:一是在妻子长年因病卧床、生活不能自理的情况下,七年如一日,克服常人难以克服的困难,一心扑在工作上,爱岗敬业、乐于奉献的局党组成员、纪检组长邱大智;二是在20xx年7月发生的特大暴雨灾害中,不顾个人安危,舍生忘死,抢救4名被洪水围困的群众的永顺县清坪镇司法所长彭善化;三是在近两年“严打”整治斗争中,不畏艰险、连续作战、有勇有谋,参与追捕罪犯30余次,直接捕获逃犯6人的吉首监狱狱侦科长李远明。局党组号召党员干部以他们为标准进行对照,有效地形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,促使党员干部政治水平和业务能力得到提高,有效地推进了全局各项工作举措、制度的落实,并取得了良好的成效。

四是提高素质。新时期的司法行政工作不仅要求党员干部要具备扎实的理论基础和丰富的工作经验,而且更重要的是要求具有坚定的政治信念和崇高的职业道德。局党组对党员明确提出两个要求,即业务和党性的双优秀。为了建设信念坚定、意志坚强、业务精湛的党员队伍,局党组把加强党员思想素质教育作为党建工作的“先行工程”,组织政治理论学习坚持做到“有计划、有记录、有体会、有交流、有评比”的“五个有”,还在全局开展了“新形势下如何当好共产党员”的大讨论,努力提高党员的思想政治素质,增强党员的责任感和使命感。同时针对本局党员干部学历偏低、法律专业人才匮乏的现状,党组鼓励党员干部参加强学历教育。两年来,有11名获得电大法律大专毕业,8名中央党校本科学习毕业。此外,还始终注重培养一支有党性、有业务、不计较个人得失的党员群体,坚持严格党员发展、严格党员教育、严格党员管理,严格按照党中央关于从严治党的要求,结合开展司法行政人员职业道德教育和反腐倡廉为主题的警示教育。

五是联系群众。局党组创新党建工作思路,跳出党建抓党建,将党建工作从机关搬到农村,把构筑党群“连心工程”当作机关党建工作与业务工作、树立公仆形象的最佳切入点来抓。在全局干部中扎实开展以送政策、送法律、送信息、送科技、送温暖为主要内容的“五送融情”活动。全局51名干部职工与建整扶贫村的51个特困户结成“连心户”,实行“一帮一”。20xx年扶贫村遭受洪灾后,全局干部职工捐款6000余元;今年中央1号文件下发后,局党组率全局干部职工深入到扶贫村向村民们宣讲文件精神,并筹资2.2万元用于村级基础设施建设,支援“连心户”春耕生产,帮助“连心户”增产增收。机关党建工作实行高位嫁接,重心下移,既激活了农村基层组织的活力,又改善了干群关系。如今,群众时时铭记着党员干部的恩情,党员干部刻刻心系着群众的疾苦,干群关系水乳交融。

                              ___司法局

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